这不过就是西方君主制国家早年常用的上下院设计,上院由贵族话事,下院由公民选举。这样大家都有代表进入议会,也就能凑合着维持国家团结了。
“执政。”慕容忘忧皱着白眉问,“元老要怎么世袭?难道要父子相传吗?这样不妥吧?老子能干好元老不等于儿子能行啊!”
父子相传的确不大好,元老又不是爵位,那是职业政客干的。如果搞简单的世袭传承,要不了几代,世袭元老要么误国误民,要么变成花瓶。
“的确不能这样世袭。”武好古想了想,“世袭元老之名也不妥,可以改成是勋贵元老。勋贵元老,应该由勋贵诸家推举。而勋贵诸家,可以根据功劳大小,得到数量不等的勋贵公民名额。由勋贵公民,推举勋贵元老。”
“勋贵公民?”马人望问,“公民也要分三六九等了?”
武好古想了想,又点了点头,“说的对!公民也该有等级……咱们的公民,类似战国时候的军功爵和民爵,军功爵和民爵是有等级的,要不然怎么促进耕战?咱们要用公民权鼓励兵士征战纳税,那也该多设几个等级,让他们一级级晋升啊。”
“那该分几级?”马人望又问。
武好古想了想:“也不要分太细……秦国的那样的二十级军功爵太多了。咱们就分几个等级吧,最高一级是元勋公民,次一级是勋贵公民,再次一级是贵族公民,再往下是终身公民,再下面是临时公民,最底层的是候补公民。一共六个等级。”
“六级公民有什么区别呢?”
武好古道:“首先是代降上有区别,元勋公民的嫡长子可以免于代降,继续保留元勋公民的身份。其余五等公民的嫡长子都必须代降,勋贵公民变成贵族公民,贵族公民则降为终身公民,以此类推。而元勋公民的其余诸子,可以降一等获得勋贵公民的身份。而勋贵、贵族、终身公民的其余诸子,都必须代降两等。而临时公民和候补公民的子嗣,没有公民权可以继承,就只是平民。另外,临时公民的公民权是有时限的,时限一到,就会自动降为候补公民。”
公民权居然可以代降,居然可以有时限……
而且在场诸位居然都认为合理!
他们都把六级公民当成了贵族爵位了!既然是爵位,当然得代降了。
而且他们这些人都能混个勋贵公民,自有嫡长子可以继承,长保富贵。所以武好古的办法是非常合理的!
武好古接着说:“其次则是选举元老。元勋公民、勋贵公民和贵族公民人数少,但是由他们选举的勋贵元老在数量上,同普通元老在数量上是相等的。另外,元勋公民和勋贵公民在选举权上也应该有区别,元勋一票,等于勋贵两票,等于贵族公民四票。而终身公民和临时公民人多,选举的普通元老人数也和勋贵元老相当。但他们的选举权是一致的,不分终身和临时。相对于元勋公民和勋贵公民,话事权自然就少了。至于候补公民是没有选举权的。”
“那候补公民有什么权?”马上就有人发问了。
“候补公民可以担任低级小吏,儿子可以免费入蒙学读书。”武好古道,“候补公民应该授予刚刚毕业的云台学士,功勋不足以成为终身公民的府兵、骑兵和水兵,以及到期未能维持临时公民身份而降级者。而临时公民,则由候补公民晋升,或有更高级的公民代降而来。临时公民的公民权有年限,必须要通过服兵役和纳税保持公民权,或者通过立功、纳税、捐纳晋升为终身公民……不仅临时公民可以通过立功、纳税、捐纳升级,其余各级公民,都可以通过这三种方法升级,直到成为元勋公民!临时公民的权利除了选举元老、州府市议会议员之外,还有一定的免税、免役权。凡是府兵、骑兵所获之职田,只要该府兵、骑兵拥有临时公民及以上公民权,就不必缴纳赋税。本人和一定数目的家人也可以免户税,一定数目的家人可以免交免役钱。成为终身公民后,临时公民所享有的种种权力,终身公民都可以终身享有。另外,终身公民可以担任更高级的公职。也可以参选普通元老。至于贵族公民,除了终身公民享有的权利之外,还可以参选贵族元老(贵族也可以选普通元老),儿子可以优先入读骑士小学、骑士学院、海军学院等军事类学堂……”
第一千二百一十二章 先当五年元首吧
就在武好古等人从旅顺府返回辽阳府的第二天,在辽阳府皇宫旁边,原辽国东京留守司衙门,现在的元老院辽阳府驻地之内,就跟开了锅似的。
因为就在昨天晚上,虽然武好古以旅途劳顿为由,没有面见这帮劝进的元老,但是却让苏籥出面,给元老们开了个会,说明了武好古天下为公的决心和“六级公民制”以及“勋贵元老制”的情况。
元老们当时没有说什么,回了临时住处后,自然和幕僚门客们好一阵商量,差不多搞清楚了“六级公民制”以及“勋贵元老制”的优劣。
所以今天早上,大家就有话好说了。
“六级公民制还是不错的,咱们这些元从功臣,自然不能和普普通通的百姓一个等级。”
“其实也不是尽善尽美,譬如捐纳升级……几百万缗捐出去,直接就是一家元勋,这也太容易了吧?”
“几百万缗还容易?你以为咱们天津商人的钱是大风吹来的?”
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