这也是武好古要和潘家合作卖酒的原因，潘家的潘楼在开封府外也有不少分店，而且都是可以卖酒的正店。
“界河商市的酒业不需要专卖。”武好古思索着道，“专卖乃是对内而不对外的，方便官府抽税，但是不利于培植产业。界河商市能有多少人口？一年能卖出多少斤酒？界河的物产，是要卖到大宋各地、辽国、高丽国、日本国去的，怎么能专卖专营？我看还是搞行会吧。”
行会也是限制竞争的，而专卖则是扼杀竞争的。所以武好古不想在界河商市这么个必须依赖外部市场的商业城市中搞专卖。
但是行会还是必要，没有行会，商人就会缺乏组织，难以管理，收税的难度也会大大增加。
“商市之中，不仅有行会，还要有街坊。”
武好古思索着说：“各行各业都必须有自己的行会，由行会负责制定行规，征收‘行业税’。还要在商市内划分出三十四个街坊，每家商会股东都可以分到一个街坊的土地，剩下的一个街坊作为商市商会、政所、大都保所、警巡所、水巡所等衙署的驻地。”
“大郎，你的意思是每家都能得到一块土地？”张叔夜问，“需要额外付钱吗？”
“看地段。”武好古道，“可以修建码头的沿河地段，以及靠近商市陆上出口的地段需要进行唱卖，所得款项归商会所有。其余地段由没有唱卖到好地块的商会股东抽签取得。凡是商市内土地，只要修建建筑，且不属于商会、政所、裁判所、大都保所、警巡所、水巡所等衙署所有的。都必须根据占地大小和土地价值缴纳地税。另外，每一个街坊，将来都是一个都保。界河商市的团练就以此为基础组成。最多可以有33个都保，每个都保有500人，一共16500人。若是长期居住在街坊内的丁壮不加入都保，则须向商会缴纳免役钱。”
“商会的税收就是行税、地税和免役钱吗？”李忠问。
“还有船税和契税。”武好古说，“凡是在界河商市港口停泊装卸货物的商船，都必须按照船只大小缴纳船税。凡是在商市内需要用到合同凭由的大宗交易，也都需要缴纳少量的契税。行税、地税、船税和契税，就是未来界河商会的主要收入之源。免役钱尽可能不收，可代之以弓箭训练。”
“弓箭训练？”张叔夜对军事问题总是比较有兴趣的。
“对，弓箭应该是商市之民必修之术，无论男女老幼，都应该学会拉弓射箭。”武好古说，“行会内部，或是行会之间的纠纷，都可以去弓箭靶场决个高低。裁判所遇到的疑难不能决的案件，也可以用射箭决定胜负。对了，每个街坊，都应该有一座由大都保所关系的弓箭靶场，供坊民和保丁练习射箭。凡是商市吏员，也都必须考核射箭，不能射箭者不可为吏。”
把射箭置于如此重要的地位，自然是为了将界河商市变成将来的抗金大据点了。和长枪刀盾相比，射箭和骑马都是需要长期训练才能掌握的本领。所以必须要从界河商市建立之初，就大力推广射箭运动。
除了以上所说的办法，武好古还打算在将来合适的时候，在界河商市定期举行射箭比赛，向优胜者发放奖金。
另外，赛马和马术运动，也是需要大力发展的。
武好古顿了顿，又道：“还有一些不入行会的小商小贩，也需要加少量的市税。”
“此外。”武好古又说，“商市的街、道、坊，都必须有统一的规制。道路、堤坝、围墙（指商市围墙，街坊是没有墙的），都要由商市政所负责修建和管理。另外，还需要修建统一的排水和供水设施，垃圾、粪便也要有专人负责处置。”
他看了眼张叔夜和李忠，笑道：“怎么样？在下的谋划可还周到吗？”
“周到，太周到了！”李忠连连点头，“大郎，你这可是宰相之才啊！若是去考个进士，将来肯定能列宰执的。”
武好古哈哈一笑：“先治好一市，再论其它吧。”
张叔夜也点头说：“的确周到，大郎，你可有写好的书状文字？”
“有的。”武好古说着话，从怀里摸出两本线装的册子，分别递给了张叔夜和李忠，“都已经写在上面了。”
张叔夜收好了小册子，举起酒杯一饮而尽，“崇道兄果然大才，在下佩服不已。不过行会如何建立，还是要商量则个的。”
武好古设想中的商市还是蛮有秩序的，最高权力机关是三十三家股东组成的商会，行政和司法机关则是政所、裁判所、大都保所、警巡所、水巡所等等，基层则是街坊和行会。
其中商会没有什么好争的，三十三家股东，一家一票的民主。
中间的行政司法也没什么好说的，第一届“界河市长”已经派给武好古了，别人也干不了。
而基层的街坊也很简单，一家股东一个街坊，各自都有地盘，怎么安排自己去考虑。
那么最后就是行会了！宋朝的行会按照后世的标准，大都是有黑社会性质的组织，是直接养着泼皮闲汉的！
张叔夜这个负责谍报的官，自然要尽可能控制一些行会了。
武好古说：“酿酒、刻印和画册、药铺、唱卖、粮行、造船、海运这七个行会我得拿住了。青楼行、瓦子行、地产行、营造行、码头行等五行都是大行会，一个行会起码有三个行首，我至少要拿一个。剩下的行会怎么安排，就由嵇仲兄和李大官商量着分吧。另外，行会的行首也不是不能变动的。我们得订个规矩出来！”
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