该参谋部,按照备忘录中的说明,应听从海军大臣指挥。伊斯梅少将因任这种职务,并已被任命为三军参谋长委员会的额外委员。
内维尔·张伯伦
国防组织
为了使作战指挥事宜更加集中起见,对现行办法,将实行下列的改革:
海军大臣,在首相本人不主持会议时,将继续主持军事协调委员会的各种会议,并且在首相不出席会议时,将以首相代表的资格,在会议上处理战时内阁交议的一切事务。
海军大臣,将代表军事协调委员会,负责领导并指挥三军参谋长委员会。为达到这个目的起见,他可以在他认为必要时,随时召集委员会,进行个人商谈。
三军参谋长,仍将负责对政府提出集体的意见,并且与其所属的参谋人员制定方案,以实现由海军大臣代表军事协调委员会所提出的任何目标;在提出方案时,并附上他们认为适当的评论。
三军参谋长,就其个人的身分而言,分别对各自部门的大臣负责,并应随时将所得的结论,报告他们的大臣。
如果时间许可,三军参谋长所拟的方案,连同他们的评论及海军大臣所作的任何评论,应呈送交军事协调委员会核准;并且除非军事协调委员会经战时内阁授权作出最后的决定,或在军事协调委员会发生异议时,这些方案,应送交战时内阁核准。
关于紧要事件,也许不能把方案提交军事协调委员会的正式会议。但是遇到这种情形,海军大臣无疑会有各种方法,和三军部门的大臣,作非正式的商讨。如果发生异议时,则应呈请首相决定。
为了便利上面概述的一般计划,并使海军大臣与三军参谋长之间有一个维持密切联系的便利方法起见,将成立一个适当的中央参谋部(与海军部的参谋部有区别)以协助海军大臣。该参谋部,由一个高级参谋官主持,他是三军参谋长委员会的额外委员之一。
我接受了这个办法。它似乎较前有了改进。我现在能够召集并主持三军参谋长委员会的会议了。没有他们,什么事都无从做起。并且我已奉命正式负责对他们“进行领导和指挥”了。主管中央参谋部的高级参谋官伊斯梅将军,现已听我指挥,成为我所属的军官及代表;并且,由于这个资格而成为三军参谋长委员会的正式委员之一。我和伊斯梅将军相识好多年了,但是直到现在,我们还是第一次发生了亲密的、甚至更进一步的关系。于是,三军参谋长们,在很大的程度上集体对我负责,而我作为首相的代表,在名义上,可以使用我的权力,来左右他们的决议和政策。另一方面,他们主要是向他们各自部门的大臣效忠,这也是很自然的事。而各军事部门的大臣,如果对于把他们拥有的一部分权力移交给他们的同僚之一,而不感到某种不快,这也是超乎人之常情的。而且,在备忘录中,已明白规定,我是代表军事协调委员会而履行职责的,因此,我负有无限的责任,但我自己手中却缺乏执行职责的实权。虽然如此,我却感到也许我能够使这个新的机构发挥作用。但它命定只维持了一个星期之久。
可是,从1940年5月1日起,直到1945年7月27日我卸任时为止,我在公私两方面和伊斯梅将军的关系,以及他对三军参谋长委员会的关系,继续维持不断,而且也没有疏远。
※ ※ ※
现在有必要把特隆赫姆战役的实际经过详细地叙述一下。我们从纳姆索斯出发的北面的部队,离开特隆赫姆有八十哩;而我们从昂达耳斯内斯出发的南面的部队,距离该城市,则有一百五十哩。准备经过峡湾而展开的中央攻势(“铁锤”作战计划),已经放弃了;放弃的原因,一半是由于害怕付出的代价太大,一半是由于把希望寄托在两侧包抄的攻势上。现在两侧包抄的运动战都完全失败了。纳姆索斯方面由卡顿·德·维阿尔特率领的军队,已遵照训令,冒着挪威的大雪和德国人的空袭,迅速前进。19日,有一个旅到达峡湾口,距离特隆赫姆五十哩的费尔达尔。我已经看出,德国人能够在一夜之间,派出一支实力比他们强大的军队,由特隆赫姆水路出发,来切断他们的后路,我并且向参谋部提出了警告。两天以后,这种情形果然发生了。我们的部队,被迫退却了若干哩,直到他们可以阻截敌人的地方。道路积雪很深,使人无法忍受,而且现在在有些地方,积雪有时也开始融化。另一方面,渡过内峡湾而来的德军,也像我们一样缺乏车辆运输。由于这些原因,任何地面的剧烈战斗,都无法进行;沿途少数零散的部队,疲劳不堪地跋涉前进,但他们对于不可抵抗的敌方空军来说,已不成为袭击的目标了。要是卡顿·德·维阿尔特已经知道他只能获得数量有限的兵力,或者已经了解对特隆赫姆的中央攻势已被放弃——这个重要情况,我们的参谋部却没有通知他——那么,毫无疑问,他一定会更有步骤地向前推进。他是配合事先告诉他的那个主要目标而采取行动的。
最后,几乎人人都被弄得精疲力竭,沮丧而愤懑地退回到纳姆索斯,法国阿尔卑斯步兵旅仍留在该地。卡顿·德·维阿尔特对于这些问题的意见,颇受人们尊重,这时宣称除了撤退没有任何其他办法。海军部便立刻进行准备,4月28日,发出命令,要求部队从纳姆索斯撤退。法国的分遣队将先于英军上船,留下部分穿滑雪鞋的部队,和我们的后卫部队相配合。撤退的日期,可能是5月1日及2日夜晚。但最后竟在一夜之间全部撤退了。所有的部队都在3日晚上船,等到黎明的时候,德国侦察飞机发现他们时,他们早已入海很远了。从早晨八时起到下午三时,敌方轰炸机成群结队,接二连三地来袭击我们的战舰及运输舰,当时因为没有英国空军来保护舰队,所幸各运输舰都没有被敌机击中。只有装载我们后卫部队的法国驱逐舰“比松”号及英舰“阿弗利第”号,“战斗到最后而沉没”。
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