他没完没了地谈到半岛上的经济困难。过了三个星期，德国谍报机关的首脑卡纳里斯海军上将被派往马德里，为西班牙的参战作详细安排。他建议，德国军队于1月10日通过西班牙的国界，准备于1月30日进攻直布罗陀。当佛朗哥告诉他西班牙不能在上述日期参战时，他惊愕不止。看来，总司令是害怕英国海军夺取大西洋的岛屿和西班牙的殖民地。他还强调，西班牙缺乏粮食，并且经受不起一场持久战。由于德国在英国登陆的行动看来是无限期地往后推了，所以佛朗哥又提出了一项新的条件。在轴心国家把苏伊士运河拿下以前，他无论如何不采取行动，因为只有到了那时他才能确保西班牙不致卷入长期的敌对行动。
1941年2月6日，希特勒致函佛朗哥，措辞激烈，急如星火，要佛朗哥有男子气概，切勿再事拖延。佛朗哥复函，表示他始终不渝的忠诚。他主张，应以再接再厉的精神继续进行进攻直布罗陀的准备工作。他又另外提出一点，宣称，只有西班牙军队都配备了德国武器，才能用来发动这一行动。即使这一切都安排就绪，西班牙出于经济的原因也还是不能参战。因此，里宾特洛甫向元首报告，佛朗哥根本无意参战。希特勒非常愤慨，但是，由于他现在要进攻俄国，也许不愿像拿破仑一样再进行一项不成功的事业——同时进攻西班牙①。这时，沿比利牛斯山脉一带集结了大量的西班牙部队，他认为聪明的办法还是遵循他对付各个国家的策略——“各个击破”。佛朗哥就是这样玩弄种种微妙诡诈的手段和甜言蜜语的办法渡过了难关，使西班牙置身于战争之外；正当英国孤立无援的时候，这对我们有莫大的裨益。
①十九世纪初叶，拿破仑攻占了西班牙，后又进攻俄国。由于西班牙人民进行了持久的反抗斗争等原因，使拿破仑在西班牙和俄国同遭失败。——译者
当时，我们还不能认为西班牙这边就万事大吉，因此，我催促总统就其力之所能，推行怀柔政策。
前海军人员致罗斯福总统 1940年11月23日
据我们获悉，西班牙的局势逐渐恶化，这个半岛已濒临饥馑。只要他们不参加战争，你就按月供给他们粮食，这个办法将起决定性的作用。如今不必计较小事，现在是明白无误地坦率告诉他们的时候了。德军如占领直布罗陀海峡两岸，对我们已经负担很重的海军来说，将更增加沉重的压力。德军不久就会在炮台上使用雷达（就是在黑夜也可以瞄准），这样，就可以日夜封锁直布罗陀海峡。由于即将在地中海东部展开主力战，由于需要绕航好望角增援和供应我们的部队，所以我们不能考虑在连接海峡或者海峡附近的陆地上采取任何军事行动。直布罗陀能够经受长期的包围，但是我们如果不能利用港口或者通过海峡，那又有什么用呢？德军一占领摩洛哥，即将麾师南下，潜艇和飞机不久便可从卡萨布兰卡和达喀尔自由出动。总统先生，我无须向你夸大这将给我们带来多大的危害，也无须夸大这种危害即将临近西半球。我们必须尽量争取时间。
事实上，这一重大的危险已经过去，尽管我们当时不知道，它确已永远过去了。目前人们喜欢谈论佛朗哥将军是多么的坏，因此，我愿把他对希特勒和墨索里尼如何口是心非和忘恩负义的事实记载于此。不久我还要记载佛朗哥将军的恶劣品质如何对盟国的事业反而起了更大的作用。
第二次世界大战回忆录——最光辉的时刻--第二十七章 墨索里尼进攻希腊
第二十七章 墨索里尼进攻希腊
1940年10月—11月
墨索里尼决定进攻希腊——他10月19日给希特勒的信——佛罗伦萨会议——1940年10月28日意大利侵入希腊——对海军上将坎宁安的舰队的增援——“光辉”号驶来——我们的义务——克里特岛的重要性——对希腊的空中支援——我1940年11月2日致空军参谋长的备忘录——在利比亚发动攻势的韦维尔——威尔逊计划——保密引起误解——再电艾登先生——希腊需要克里特师——艾登先生的最后几封电报——他回到英国——他申述“罗盘”作战计划——意见完全一致——战时内阁予以批准——舰队的飞机袭击意大利舰队——在塔兰托的英勇行动——在六个月内意大利舰队有一半失去了战斗力——海军的部署——我希望“罗盘”作战计划具有两栖作战的特色——我于11月26日致韦维尔电——对土耳其的政策——局势好转——在苏达湾的疏失——意大利从阿尔巴尼亚入侵希腊——张伯伦先生逝世——悼念张伯伦先生。
这时，在地中海的舞台上，墨索里尼又干出了一桩新的、但并非完全出乎预料的暴行，从而给我们已够麻烦的事情带来许多为难的问题和深远的影响。
领袖于1940年10月15日最后决定进攻希腊。当日早晨，在威尼斯宫召开了一次意大利军事首脑会议。他在会上的开场白如下：
这次会议的目的，是要说明——概括地说明我决意发动进攻希腊这一行动的方针。首先，这一行动在性质上既具有海上的目的，也具有领土的目的。领土的目的在于占领阿尔巴尼亚南部的全部海岸……和爱奥尼亚群岛——包括扎金索斯岛、克法利尼亚和科孚岛——还要占领萨洛尼卜。当我们达到这些目的时，将使我们在地中海和英国对峙的局面为之改观。其次，……要全部占领希腊，使它失去行动能力，并确保在任何情况下它都将处于我们的政治经济范围之内。
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