进攻中原解放区的同时，准备集中主力五十八个旅计四十六万三千兵力，发动苏中战役
的作战计划。他听到机要秘书陈布雷报告，说麦克阿瑟与他通话，马上来到无线电收发
报室。他听说商震坚持废除天皇制和主张定裕仁为首要甲级战犯，很生气：
“商震先生的发言纯系他的个人之见，不能代表中国政府的意见，唵！关于保留天
皇制，这个这个，就按四国政府给日本政府的复函办！至于裕仁天皇，唵，的确是罪大
恶极的，但中国人民以德报怨，可以不追究他的战争责任，唵！等会我就与商震先生通
话，这个这个，对他进行与阁下密切合作的教育，唵！”
对蒋介石来说，消灭共产党是当务之急，研究进攻苏中解放区的作战计划要紧，故
推迟到第二天上午才与商震通话：
“是启予兄吗，唵？去年八月·四国政府给日本政府的复函，我是同意的，天皇制
应该保留，唵！对日本宽宏大量，以德报怨，是我的一贯思想，这个这个，你为什么还
坚持追究天皇的战争责任，唵？”
商震理直气壮：“报告委座！我是遵照国民参政会通过的一项决议办事呀！我想，
委座是国民参政会主席，还能有错！”
蒋介石装糊涂：“什么决议，唵？”
商震说：“上月二十八日召开的国民参政会通过的《中国应当宣布裕仁天皇为战争
罪犯的决议》。”
蒋介石把责任推到黄炎培身上：“噢，呵，那天，唵，我因身体不适，没有到会！
这个这个，那个决议，是当天的大会执行主席黄任之先生，唵，没有与我商量通过的！
启予兄就按照我的意见，以德报怨对待天皇，唵！我对你说过多遍了，这个这个，盟邦
美国正帮助我们消灭共党，你要处处应与盟邦保持一致，与麦克阿瑟将军保持一致，
唵！”
麦克阿瑟又先后与英国、法国、澳大利亚、新西兰、荷兰五国政府首脑通话，除澳
大利亚坚持原来的主张以外，其他四国政府首脑同意不对天皇起诉，但应该对天皇制进
行民主改革，应该削弱天皇的权力。麦克阿瑟告诉他们，日本新宪法的起草正是这样做
的。
现在已是九比二。保住了天皇制，又保住了天皇一条命，麦克阿瑟的心情是愉快的。
一连几天，他与日本宪法修改领导小组正副组长西波尔德和惠特尼，对新宪法草案进行
反复修改和推敲，才于六月二十七日上午，召集各军事代表团团长开会征求意见。由于
大家所知道的原因，迪利比扬格和布莱没有到会。
麦克阿瑟先让惠特尼将新旧两种宪法发给与会者，然后说：“经过几个月的努力，
对《大日本帝国宪法》进行重大的修改。宪法名称也改了，叫《日本国宪法》，草案有
十一章一百零三条，下面，由惠特尼先生作必要的说明。”
惠特尼说：“关于天皇的权力，旧宪法说‘天皇神圣不可侵犯，’‘总揽统治权’，
‘行使立法权’，新宪法改为‘天皇是日本国的象征，其地位，以主权所在的全体国民
的意志为依据。’这就是说，天皇仅仅是个偶像。宪法规定他的权限是：任命经选举产
生的首相，公布法律和公约，出席国会开幕式，接见大使公使，批准外交文件，授予荣
誉称号，公布内阁批准的大赦等。”
他说：“新宪法极大限度地吸收各国宪法中有关保障国民权利的条款，并结合日本
的实际加以充实和扩大，使之权利在民，诸如保障集会、结社、言论、出版及其他一切
表现的思想自由；保障学术自由；保障婚姻自由；不得侵犯通信的秘密，更不得进行通
信检查；不得侵犯移往外国和脱离国籍的自由；在法律面前一律平等；在政治、经济、
文化以及社会关系中，不得以人种、信仰、性别、社会身份及门第不同而有差别；选举
和罢免公务员是国民固有的权利等等，都是旧宪法所没有的。
他接着说：“旧宪法只有由贵族院和众议院构成的议会，新宪法改为由众议院和参
议院构成的国会，并规定国会是国家的最高权利机关，是国家唯一的立法机关。把天皇
的立法权转移到国会。同时规定，国家的行政权属于内阁，这样，天皇制就只剩下一个
空壳了。”
惠特尼最后说：“为了彻底铲除日本军国主义和对外侵略行为，新宪法加了一章，
即第二章放弃战争。这一章说，日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平，永远放
弃对外侵略。为此，不再保留陆海空军队及其他战争力量，不得承认国家的交战权。”
会场里响起热烈的掌声。
麦克阿瑟兴奋不己：“感谢诸位的支持！这部宪法草案，准备交给日本有关方面讨
论一次，自然会有争论，但仅仅是争论而已，基本内容不能变了。什么时候公布和施行，
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