在东征期间，右路军攻破林虎巢穴兴宁时，蒋先云等从林虎总部搜获
的电报中，发现了杨希闵、刘震寰通敌谋叛的阴谋。在国民党“一大”上，
杨希闵虽然被选为中央执行委员，刘震寰被选为候补中央监察委员，但他们
占驻广州以后，和陈炯明占驻广州一样，赌场、鸦片烟馆、娼寮星罗棋布，
军人横行，盗匪充斥，杀人越货时有所闻，滇桂军阀盘踞3 年搜刮民财，无
恶不作，连以上的军官都是腰缠万贯，姬亲成群。杨、刘不听孙中山的号令，
霸占税收机关。财政部长廖仲恺为黄埔军校筹款，还要常常夜间到杨希闵吸
食鸦片的烟床旁，请杨签字。
刘震寰、杨希闵还勾结云南军阀唐继尧和皖系军阀段祺瑞，图谋推翻
广东革命政府。
杨希闵、刘震寰常常潜赴香港，同唐继尧、段祺瑞、陈炯明、林虎、
邓本殷的代表，以及陈廉伯密谈，并取得港英政府的军火支援。
杨希闵的部队于4 月26 日包围和占领了广州石井兵工厂，滇桂军开始
移防，广州顿呈紧张气氛。
广州政府接受共产党和国民党左派讨伐叛军的建议，于5 月13 日在汕
头举行会议，廖仲恺、汪精卫、许崇清、蒋介石、朱培德、谭延闿及苏联顾
问加伦参加了会议。会上研究了加伦提出的讨伐杨刘的计划，推举蒋介石为
讨逆军总指挥，克日率粤军、党军回师平叛。蒋介石此时表面上拥护联俄联
共政策，大力赞同共产主义，主张学习苏联，人称他“好话为先生说尽”。
6 月4 日，叛军公然占领广东省长公署、财政厅、市公安局及电报局、
电话局等机关，杨希? .自称滇桂联军总司令，发表通电，诬指广州革命政府
勾结俄人，实行共产，声称“希闵等断不容彼辈播共产流毒于社会，我军因
此喋血疆场，亦所不恤”。
次日，广州革命政府下令免去杨希闵的建国滇军总司令、刘震寰的建
国桂军总司令本兼各职，听候查办。接着胡汉民以代行大元帅职权名义发表
通电，揭露杨刘通敌，勾结唐、段，密谋颠覆革命政府，发动叛乱的罪状。
国民党中央总部发表告滇桂军士兵书，号召滇桂军士兵反对叛乱的官长，服
从革命政府领导。谭延? .、许崇清、朱培德、程潜等将领也联衔通电，声讨
杨刘叛乱。共产党员、共青团员在滇桂军中进行了分化瓦解的政治宣传工作。
6 月6 日起，东征军开始了平叛的军事行动，滇桂军平时胡作非为，恣
意掠取，居民早已恨之入骨，多有持铁棒、菜刀、扁担等为武器配合东征军
杀伤敌人。在共产党人的领导下铁路工人断绝滇桂军的交通，各地农民协会
踊跃参战，叛军四面楚歌。革命军经过几天战斗，平定了叛敌，全歼滇桂军
2 万余人。杨希闵、刘震寰逃匿沙面租界，托庇于英帝国主义。
6 月15 日，国民党中央执行委员会通过了改组大元帅府为委员制的国
民政府、建国军改为国民革命军案。7 月1 日，国民政府在广州正式成立，
以汪精卫，廖仲恺、胡汉民、谭延? .、徐谦、许崇清、伍朝枢、于右任、张
静江、张继、程潜、朱培德、林森、戴季陶、孙科、古应芬等16 人为委员，
汪精卫、胡汉民、谭延闿、许崇清、林森等5 人为常务委员，汪精卫为主席。
下设5 个部，以廖仲恺为财政部长，胡汉民为外交部长，许崇清为军事部长，
徐谦为司法部长，孙科为交通部长；以李文范为国民政府秘书长。聘请鲍罗
廷为国民政府高等顾问。
国民政府任命了广东省政府的工作人员：古应芬为民政厅长，廖仲恺
为财政厅长，许崇清为军事厅长，许崇清为教育厅长，孙科为建设厅长，宋
子文为商务厅长，陈公博为农工厅长。以许崇清为省政府主席。
7 月6 日，国民政府军事委员会成立。以汪精卫、胡汉民、伍朝枢、廖
仲恺、朱培德、谭延闿、许崇清、蒋介石为委员，汪精卫为主席。
8 月26 日，军事委员会决议编组国民革命军，取消原有地方军的名称。
将党军改为国民革命第一军，蒋介石为军长，建国湘军改为第二军，谭延闿
为军长；建国滇军改为第三军，朱培德为军长；建国粤军改为第四军，李济
深为军长；福字军改为第五军，李福林为军长；程潜援鄂军和吴铁城部合编
为第六军，程潜为军长。各军先后建立了各级党代表和政治部制度。各级党
代表和政治部主任多数由共产党员、国民党左派担任。
国民政府又先后成立了惩吏院和监察院。惩吏院以徐谦、邓泽如、林
翔、邹鲁、林云陔为委员；监察院以林伯渠、黄昌谷、陈秋霖、甘乃光为委
员。
国民党内的右派势力早就因廖仲恺竭力奉行与捍卫孙中山的联俄、联
共、扶助农工三大政策，而将他视为眼中钉、肉中刺。国民政府成立后，廖
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