国焘和蒋介石大开谈判，对蒋表示：“中共始终支持你，希望彼此仍能精诚
无间的合作。”由于陈独秀、张国焘的退让，中山舰事件遂以蒋介石的完全
胜利而告终。
蒋介石通过阴谋策计中山舰事件，在对革命力量进行打击得逞后，又
步步逼进，于4 月3 日向国民党中央提出了“整军肃党，准备北伐”的建议，
要求在一个月内召集中央全会，“整顿纪律，检查分子”。4 月6 日，他正式
提出一个提案，说：“近来国内政治现状，瞬息变化，本党对于时局问题，
亟应确定方针，以资应付。? .自前次中山舰事件发生后，外间因误会而发
生种种谣言，故对内对外均应有召集全体中央执行委员会之必要。”国民党
中央接受了蒋介石的提案。5 月15 日至25 日，国民党在广州召开二届二中
全会，选举谭延闿、蒋介石、谭平山为主席团。会上，蒋介石打着协调国共
两党关系的幌子，以消除疑虑、杜绝纠纷为借口，提出了一个《整理党务案》。
这个提案共8 点，它的主要内容是：共产党应训令其党员对于三民主义不得
加以怀疑或批评；应将加入国民党的共产党员名册交国民党中央保存；共产
党员在国民党中央和省市党部任执行委员不得超过1A3，且不能充任国民党
中央部长等等。
这显然是对共产党的限制和防范。
《整理党务案》还规定成立处理两党纠纷的国共两党联席会议，由国
民党代表5 人，共产党代表3 人组成。这个联席会议显然是蒋介石用以限共、
反共的一个工具。因为国民党代表比共产党代表多2 人，国民党推选的代表
是：张静江、谭延闿、蒋介石、吴敬恒、顾孟余，而共产党的代表迟迟未能
选出。
关于国共关系问题，是由蒋介石、张静江、鲍罗廷3 人讨论商定。鲍
罗廷会前已知道了《整理党务案》的大概内容，他害怕苏联顾问会被驱逐出
广州，为了稳定局势，寻求同蒋介石继续合作，他曾要张国焘、谭平山去会
见蒋介石，说明中共对《整理党务案》决不反对。蒋介石听后色然而喜，频
频表示欣慰。
中共中央派彭述之、张国焘指导国民党二中全会中共党团，在党团会
上讨论接受不接受整理党务案。彭述之引经据典地证明不能接受。问他不接
受又怎么办？他一点办法也没有，只说大家讨论好了。在讨论时，有人提出
意见，他又引经据典地说这个不行，那个错误。讨论了7 天，毫无结果。张
国焘把他的退让妥协意见拿来，用非常不正派的办法要大家签字接受，结果
蒋介石的《整理党务案》获得通过。
在通过《整理党务案》时，国民党左派何香凝、柳亚子、彭泽民，旗
帜鲜明地持反对立场。何香凝义愤填膺，拍案顿足，几乎把地板跺裂，她含
泪说：“中山先生去世不到15 个月，尸骨未寒，这一伙不肖之党徒为达到其
利己主义目的，竟采用这样的手段，这实际上是反共、反对联俄，给工人农
民带来不利。”柳亚子为何香凝鼓掌助威，表示赞同。他怒火满胸膛，却说
不出一句话来。当《整理党务案》通过时，彭泽民气得手脚发抖，一句话也
说不出来，最后跑到中山先生的遗像前，痛哭一场，表示愤慨之情。
蒋介石等依照通过的决议案，开始一系列限制共产党的活动。在25 日
的会议上，毛泽东提出辞去宣传部代理部长职务，请另选贤能继任；林伯渠
提出辞常务委员会秘书、中央财政委员、农民部长职，请另选继任；谭平山
提出辞常务委员会秘书、组织部长职，另选继任。
由于汪精卫已离职出国，在蒋介石一手导演下，会议推选“八面观音”
谭延闿任国民党中央政治委员会主席兼国民政府主席，推选半身不遂的张静
江任国民党中央常务委员会执行委员会主席，蒋介石自己则担任了中央组织
部长兼军人部长，随后他即把组织部长一职让给了他的义侄陈果夫，又让老
政客顾孟余当了中央宣传部长，叶楚伧当了中央党部的秘书长。这样，右派
在组织上占了极大的优势，不论党的还是政府的实权，都落到了蒋介石的手
中。
6 月5 日，蒋介石又通过国民政府任命，担任国民革命军总司令，把军
队的控制权、指挥权拿到手里。7 月6 日，又担任了国民党常务委员会主席，
实现了把国民党的党权、军权、政权集中于一身的目标，形成了国民党就是
蒋介石、蒋介石就是国民党的独裁局面。
共产党对蒋介石的态度怎样？6 月4 日，陈独秀在《向导》上发表给蒋
介石的信，说：“从建立黄埔军校一直到3 月20 日，都找不出蒋介石有一件
反革命的行动”，而且表示，“中国共产党若阴谋倒蒋，就应该起来打倒中国
共产党；共产党员若阴谋倒蒋，就应该枪毙。”蒋介石见到了陈独秀写给他
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