法”政权。
按照伪中央政治会议通过的各项人选提案，汪精卫以下汉奸文武官员
衣冠趋跄，宣誓就职。他们是：伪国民政府代理主席、行政院长兼海军部长
汪精卫，立法院长兼政训部长陈公博，司法院长温宗尧，监察院长梁鸿志，
考试院长王揖唐，内政部长陈群，外交部长褚民谊，财政部长兼警政部长周
佛海，军政部代部长鲍文樾，司法行政部长李圣五，教育部长赵正平，工商
部长梅思平，铁道部长傅式说，宣传部长林柏生，农矿部长赵毓松，社会部
长丁默村，交通部长诸青来，赈务委员长岑德广，边疆委员长罗君强，行政
院秘书长陈春圃，铨叙部长江亢虎，参谋本部代部长杨揆一，苏浙皖三省绥
靖军总司令兼军事参议院长任援道，开封绥靖主任刘郁芬，武汉绥靖主任叶
逢，华北绥靖军总司令齐燮元，华北政务委员会委员长王克敏等等。
汪精卫把伪国民政府主席一职让给远在重庆的林森，自己任代理主席，
他的目的是要重庆国民党也实行“和平”，宁渝间合流，可谓煞费苦心。
当天晚上，第一号汉奸头目汪精卫发表对日广播讲话，信誓旦旦地说：
“经过深心反省之后，痛下决心，将过去容共抗日之政策彻底放弃，重新确
立和平反共建国之政策。”第二号汉奸头目陈公博也发表广播讲话说：“要认
识中日今后是患难的朋友。”不料，在汪精卫等宣誓就职时，日本政府并不
立即予以承认。汪、陈、周等通过各种渠道向日方提出，为顾全汪政权的面
子，日本方面必须派出常驻大使，日仍未理睬。
原来日本参谋本部的代表此时还与重庆政府代表之间进行“和平谈
判”。铃木很坦率地对一个美国记者说：“蒋介石是中国唯一最杰出的人物，
我们必须通过他去做工作。”在南京城里，又发生日本兵殴打市民的事情。
原来，汪精卫集团要市民挂起“国旗”，不少市民不按规定挂猪尾巴似的黄
色飘带的“国旗”，这下激怒了日本侵略军。日士兵以此为攻击目标，殴打
悬旗住户，还派人向汪精卫提出抗议。汪急忙派梅思平到日军司令部低声下
气地道歉，一场风波才告平息。
日本给汪精卫脖子上套的绳索越勒越紧。根据日汪密约，在汪伪国民
政府内设有“最高军事顾问部”和“最高经济顾问部”，它具有至高无上的
权力，是汪伪政府的“太上皇”。而伪政府各部也都分别由专门负责的顾问
对口控制，他们的权力都比同级官吏大得多。汪伪政府中大小官员都唯日本
顾问马首是瞻，一举一动都得看他们的眼色行事，汪精卫一伙成了任人摆布
的傀儡。
到11 月中旬，日本政府召开御前会议，决定公布承认汪精卫的伪国民
政府。11 月30 日，阿部信行同汪精卫正式签订了《日本与中华民国关于基
本关系的条约》及附属秘密协约；汪精卫又同阿部信行、伪满洲国皇帝溥仪
的代表臧式毅签订了《中日满共同宣言》，公开承认伪满州国。
汪伪中央政治委员会第28 次会议推举汪精卫为伪国民政府主席，去掉
了“代理”两字。汪精卫也急忙发表通电，就任伪府主席。
接着，德国、意大利以及它们的仆从国罗马尼亚、西班牙、匈牙利、
保加利亚，捷克斯洛伐克、丹麦等也相继承认了汪伪政府。中国近代史上最
大的傀儡政权终于在日本帝国主义的刺刀下建立起来。
第六章 千古奇冤
蒋介石采取消极抗战积极反共的政策。
1940 年4 月，蒋介石主持召开国民参政会第一届第五次会议，何应钦
作《冬季攻势开始以来晋冀鲁各省所发生之不幸事件》的军事报告，攻击中
国共产党及其所领导的抗日武装力量“破坏行政系统，建立特殊名称”，“违
背现行法令，建立特殊组织”，“利用军队，造成割据”。并叫嚷：“必照军纪，
予以严厉之制裁。”7 月16 日，蒋介石又提出一个所谓“提示案”，其内容
有：1、拟定“陕甘宁边区”，改称“陕北行政区”，暂隶行政院，但归陕西
省政府指导。
2、划定第十八集团军及新四军作战地境。将冀察战区取消，其冀察两
省及鲁省黄河以北，并入第二战区，仍以阎锡山为司令长官，以朱德为副司
令长官，秉承军事委员会命令，指挥作战。
3、第十八集团军及新四军于奉令后1 个月内，全部开到规定地区之内。
4、第十八集团军准编为3 军6 个师、5 个补充团。新四军准编为两个
师。
蒋介石的这个“提示案”的目的，是阴谋把战斗在黄河两岸和大江南
北的八路军和新四军，全部赶到黄河以北贫瘠而狭窄的地区，把50 万大军
紧缩为10 万人，然后围而歼之，同时取消陕甘宁边区，从而消灭共产党及
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