12 月9 日，程子华、黄克诚的先遣兵团赶到了平绥线，立即向怀来、
南口间展开进攻。
是日夜，东北野战军第4 纵队包围了西援35 军的第16 军军部，及16
军所属的109 师全部和22 师一部。次日拂晓，该敌向八达岭突围被解放军
全歼，接着又占领了康庄岔、青龙桥一线，断绝了敌104 军的后路，104 军
和16 军22 师一部遭解放军东西两面夹击，自身难保，不得不舍弃35 军东
逃。他们企图经十八家、横岭关，沿沙丰线回窜北平，被东北野战军第4 纵、
11 纵包围在横岭关一带，于11 日全歼，并将敌35 军包围在新保安。至此，
解放军在平张线已歼敌2 个军5 个师，同时调动了津塘之敌92、94、62 军
开进北平地区，从而打乱了傅作义的整个防御部署，拖住了傅作义集团，使
他不能迅速决策南逃或西撤。
12 月11 日，毛泽东电示林彪、罗荣桓、聂荣臻等，令东北野战军主力
加速向平津地区挺进，首先包围天津、塘沽、芦台、唐山诸点。在12 月25
日之前，有些是围而不打（如张家口、新保安），有些则是隔而不围（如对
平、津、通线），以待部署完成后各个歼敌，尤其不可将张家口、新保安、
南口诸敌都打掉，这将迫使南口以东诸敌迅速决策狂跑。此种计划出敌意外，
平津之敌决不料我军在25 日之前能够完成上列部署。完成上列部署后，按
第一塘芦区、第二新保安、第三唐山区、第四天津、张家口两区，最后北平
区的顺序，从容攻歼各敌。只要塘沽、新保安两点攻克就全局皆活了。
林彪、罗荣桓、聂荣臻等，遵照毛泽东和中央军委的指示，指挥东北
和华北150 万大军，于25 日以前，将傅作义60 万军队包围在平津、平张线
上，并先后完成了对张家口、新保安、北平、天津、塘沽5 个地区的分割，
实现了战役第一阶段的作战目的。
“先打两头，后取中间”，敲掉了两头，中间的北平和平解放的可能性很
大，这是毛泽东的妙计。为此，中央军委火速做出决定，命令杨得志华北2
兵团担任攻歼已成瓮中之鳖的新保安35 军的任务。就如何歼灭35 军和防止
张家口守军逃走问题，毛泽东又发出指示：
张家口敌人兵力在5 万以上，杨得志部开始攻歼35 军时，张家口守军
有极大可能突围逃跑。为此，攻歼新保安35 军之前，张家口方面我军有增
加兵力之必要，以防张家口守敌突围。为此，决定以东北四纵队全部（3 个
主力师）开往张家口，并归杨成武统一指挥，防敌西逃。
以东北第11 纵队位于八达岭、南口、沙河镇地区，接替四纵队的防务。
毛泽东的这个巧妙部署是为了歼灭新保安之敌，又不致吓跑张家口守
军。
35 军是傅作义的起家部队，又是他军事上的一根精神支柱，全军是美
械装备，是快速之师。军长郭景云其貌不扬，满脸麻子，还是个贫家子弟，
他逃荒要饭流落于天津，在大沽盐场做工。后投奔国民军徐永昌部当兵，以
后任团长、师长，一帆风顺。1948 年1 月担任了35 军军长。他在就职时演
说：“35 军是常胜军，常胜军的军长就是那么好当么？你们这些师长、团长、
营长、连长、排长都不是好干的差使。前任军长已经给我们做出了样子。如
果你们给我丢了人，我也自杀。”傅作义把郭景云看作“猛将”。
新保安是平张公路上的一个城堡，9 米高的城墙全部砖砌而成，坚固异
常，绕城设有东、西、南3 座城门，宏伟壮观。
华北2 兵团司令杨得志、政委罗瑞卿奉命围歼35 军。他们为避免35
军官兵作无谓牺牲，在对新保安发起总攻的3 天前，发出紧急劝降书：
郭景云军长暨35 军全体官兵：
你们被包围在新保安孤城，粮、弹两缺，援兵无望，完全陷于绝境，
等待着被歼的命运。
傅作义大势已去，南口、通县、沙河、良乡、卢沟桥、丰台、门头沟、
石景山、南苑、廊坊、唐山等军事经济要地，已经丢了，眼看北平、天津也
保不住，就要全军覆灭。104 军、16 军在怀来、康庄之间已大部被歼。
105 军已被我包围在张家口，同你们一样欲逃不得。傅作义既然救不了
104 军、16 军和105 军，又怎能救得了你们？既然保不了北平、天津，又怎
能保得了新保安、张家口？因此，你们不要想任何增援，你们不就是因为增
援张家口而陷入重围的吗？104 军、16 军不就是因为增援你们而被歼灭了
吗？你们也不要幻想侥幸突围出去，本军对你们包围得像铁桶一样，而且东
至北平、西至张家口沿途到处都是解放军，不要说你们没有长着翅膀，就是
你们长着翅膀也是飞不出去的。你们更不要幻想你们所筑的那点工事能够固
守，请问新保安的工事，比之石家庄、临汾、保定等处的工事如何？更不要
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