总统也重新提出了他早些时候的主张，建议给日本六个月的停战朋——
“现在提供一些石油和大米，以后再增多”——如果他们不再派更多的军队
去印度支那；开始同中国国民党人举行和谈，还有，也许意义最重大的是，
“日本将同意不借助三国条约，即使美国参与欧洲的战争”。东京拒绝了来
栖有关实行独立政策的建议，担心这样只会造成拖延或破裂。他奉命在十一
月二十日提出“B” 项建议。尽管如此，赫尔和罗斯福都希望抓住机会，“作
不顾一切的努力，期望总能取得一些结果”。国务院的官员们起草了一份临
时协议，这不能看作是迁就，但是很接近日本“B ”项建议提出的条件，“B”
项建议表示愿意把他们的部队撤到印度支那北部，并且不作进一步的“武装
进军”。作为回报，美国将恢复商业关系，并且“按要求的数量供给石油”，
还要暂停给中国国民党人的援助，使和谈得以进行。
“公平的建议”
美国临时协议的最后草案规定，在暂时和解的三个月期间，日本可以留
在印度支那北部的军队限制为两万五千人，关于是否停止给国民党人援助的
事却有意含糊其词。但是草案的确提出了一些积极的建议：菲律宾将作为和
谈的地点，美国将不再冻结日本的财产，并且恢复有限制的贸易，就是说，
有足够的石油供给民用，但是航空燃料就不够用了。
“临时协议”的这两项主张决不是互不相干的。意义重大的是，看来美
国是准备以有限度的放宽禁运和给中国人一些鼓励去同日本谈判，赢得在太
平洋再有三个月的和平。如果两国政府希望继续从事外交交涉的话，至少是
已经有了这种可能性。东京看来肯定是作了赞同的表示。十一月二十二日，
野村得到通知，最后期限延长四天，改为二十九日；“过了期限事情将任其
自行发生”。
正是这项宣告使罗斯福在两天之后产生了悲观语调的起因，这时他电告
丘吉尔说：“在我看来这是一个公平的建议，但是，是接受还是拒绝自然是
日本的内政。我不抱很大的希望，我们都必须准备应付麻烦，可能为时不久
了。”同一天，十一月二十四日，赫尔同英国、荷兰、中国、澳大利亚各国
大使讨论了这项建议。美国临时协议的最后草案用电报发往蒋介石政府，还
附上一项十点建议，其中采纳了摩根索的备忘录，明确重申任何长期解决办
法所必须符合的严格条件。其中包括，日本承认国民党政权，从中国撤出一
切军队，还要退出三国条约。
六个月毫先结果的谈判，以及这位年长的国务卿喜欢一再提到的许多日
本背信弃义的事实，使他感到惶惑，即使是取得临时性的和解又是否明智，
或者有无可能呢。但是他知道，迫切需要获得更多的时间，以巩固美国的军
事地位和战略。对于国务院的强硬路线者，特别是对斯但利·霍恩贝克来说，
这件事的压力并不大，他们担心的是，同东京作任何交易都会削弱蒋介石。
霍恩贝克可以抱怨说，海军“在二月份曾要求有六个月的时间，国务卿通过
他的谈判使他们得到了六个月时间，现在他们还要再有三个月时间。”拖延
时间意味着在一定的程度上迁就日本——以及美国有卷入远东慕尼黑的危
险。不管怎么说，日本遵守临时协议的任何和解要求，其可靠程度从东京十
一月二十四日给野村的电报看来是大有问题的。电报坚持“B”项建议的条件：
“我们要求停止援助蒋介石（还有得到荷属东印度供应的货物，同时得到美
国向日本提供的石油）是必不可少的条件。”
国务卿对那天的谈判达成的脆弱论点感到担心，在他会见海军作战部长
时流露出来。会后斯塔克通电太平洋所有的司令部，发出了又一项警报，“与
日本取得有利成果的可能性十分值得怀疑。这种局面再加上日本政府的声明
和日本海军与军事部队的行动，在我们看来表明，向任何方向发动意外的侵
略行动都是可能的，包括袭击菲律宾或关岛。参谋总长看到了这份电报，表
示同意，并且要求发出行动指示，通知他们地区的陆军高级军官。需要绝对
保密，以免使已经紧张的局势更为复杂，或者是加速日本的行动。”
就是在这种形势紧张和情况不明的背景下，总统在十一月二十五日上午
举行了国防委员会每周的例会。会前，赫尔特地把美国临时协议的文本送给
陆军部长和海军部长过目。他们也都表示同意。史汀生的记载说：“协议充
分保护了我们的一切利益”；虽然他对日本是否肯于接受不抱很大希望，他
很看重可以用协议换来的三个月时间，使陆军能完成在菲律宾的部署。这次
哦豁，小伙伴们如果觉得52书库不错，记得收藏网址 https://www.52shuku.net/ 或推荐给朋友哦~拜托啦 (>.<)
传送门：排行榜单 | 找书指南 |