国务院与国防部联席会议，讨论是否有可能与中国进行谈判以在分界线两侧建立非军事区的问题。国务院
迈出的步子太小而且为时已晚。麦克阿瑟已在11月18日告知联席会议参谋长，第8集团军将在11月24日发
起进攻。此外，针对国务院的建议，11月20日，美国陆军作战训练处的查理?L?博尔特少将起草了一份
措辞严厉的有关国务院所提建议的报告。他在报告中断然拒绝建立非军事区的想法，并说：“在朝鲜的武
装抵抗力量没有完全被消灭之前建立这样一个非军事区，会削弱联合国提出的将朝鲜变成一个统一而自由
国家这样一项基本政策。”
出席这次会议的有国务卿艾奇逊和马歇尔、联席会议的几位参谋长、国防部副部长罗伯特?A?罗维
特以及其他国务院的高级官员。他们得出的结论是博尔特将军已经预见到的：不改变授权麦克阿瑟向鸭绿
江推进的命令。不过，说服中国同意在边界上建立中立区可能有困难。在讨论了这一困难后，国防部副部
长罗维特建议麦克阿瑟在其部队到达鸭绿江后，单方面建立一个事实上的非军事区，把部队撤到鸭绿江以
南可以防御的阵地上。参加会议的人多数都赞成罗维特的建议。柯林斯将军绘出一条位于鸭绿江以南10-
25英里左右的可能分界线。11月24日，联席会议的参谋长们以圆滑的外交辞令告诉麦克阿瑟有关这条分界
线的总体设想，并建议由南朝鲜军队防守这条分界线。
但根据美军向鸭绿江推进而造成的与中国对抗的情况，以及中国军队在满洲和北朝鲜大量集结的实际
情况来看，由国务院、国防部官员和联席会议参谋长提出的这个颇有希望的建议似乎显得有些苍白和不切
合实际。毕竟在中国方面看来，从鸭绿江后撤10-25英里根本算不得什么撤退，因为他们已经进攻了离鸭
绿江还有50英里远的联合国军。
无论怎样，这项建议很快就被麦克阿瑟否定了。他是在视察过第8集团军的前线——进攻将从那里开
始——刚刚回到东京后作出这一反应的。在视察过程中，麦克阿瑟乘飞机飞越鸭绿江上空，进行所谓的“
亲自侦察”，并向联席会议参谋长报告说，鸭绿江以南地带不易防守，但鸭绿江本身却具有得天独厚的天
然防守特点。麦克阿瑟说，暂且不论撤军这一举动有多么愚蠢，单单由此而引起的政治后果就“充满了灾
难性”。这是因为没能坚持下去，直到“经常公开提出的目标”得以实现，即把朝鲜境内的所有敌军统统
消灭为止；做不到这一点就会被朝鲜人民看做是一种背叛，被中国人和所有亚洲人看做是一种软弱的表现
和对中、苏两国共产党的姑息。
麦克阿瑟还说，完成联合国赋予的占领整个朝鲜的使命，“才能给人以最大的，也是唯一的希望，那
就是在苏联和中国投入战争而因政治原因无法撤出之前就挫败他们的侵略图谋”。
因此，就出现了这种情况：麦克阿瑟坚持认为，向鸭绿江推进才是阻止中国参战的唯一办法。再拿不
出比这更能证明麦克阿瑟脱离实际的例证了。海军作战部部长谢尔曼上将看完这份报告后评论道：“他似
乎非常鄙视我们对与中国人的重大冲突所表示的关切。”
但杜鲁门政府和参谋长联席会议应该在麦克阿瑟发动攻势之前就予以制止。可麦克阿瑟有一点是完全
正确的——他认为，冒中国进攻的所有风险，驱逐全部抵抗军队，最终获得国际认可的边界，然后再单方
面撤军10-25英里，这都是毫无意义的。11月21日召开的这次会议以及麦克阿瑟对其所作的反应，表明华
盛顿和麦克阿瑟都没有正视中国威胁这一现实，然而，他们将直面这一错误所造成的后果。
第41章 这支军队不寻常
尽管远东司令部和华盛顿当局都不愿承认，但联合国军所面对的却是一支数量庞大而又很卓越的军队
。北京一直把这支部队中的军人叫做志愿军，显然是因为双方都把朝鲜战争当作一场地区性冲突，始终想
维持这一荒诞的说法。事实上这些军人都是正规的中国人民解放军成员，随部队部署在朝鲜。这支部队的
前身就是与国民党作战的中共游击队。到1950年时，人民解放军虽然已成为强大武装，但它却还保持着过
去游击战时期的作风和传统。由于这样，人民解放军和世界上所有其他军队都迥然不同。
中国军队有一点极不寻常，就是它没有明显的单独军官建制。不过其“干部”或领导小组却很坚强，
而且每级都有领导集体，完全可以起到军官建制的作用。人民解放军在将军以下没有军衔，指挥官都按职
务来称呼，如称作“班长”、“连长”等。为保持部队的游击队传统和共产主义的平等原则(明显只有中
国军队是这样，其他共产党军队则不然)，官兵一律着同样服装。这方面就与他们的北朝鲜同志有别。北
朝鲜的军官，按照苏联模式着军礼服，并配有醒目的肩章，标明级别。人民解放军官兵的服装基本上相同
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