尽管让海外战争退伍军人协会事件给弄得焦头烂额，参谋长联席会议也不能容忍在仁川的决策上再久
拖不决。几乎有7万人的进攻部队和一支庞大的海军舰队以及大量的战斗机群正在集结。而距离进攻的日
子只有两周多一点的时间。由于总统继续支持在仁川登陆，他们作为一个机构仍然持有强烈的保留意见，
于是参谋长联席会议在8月28日给麦克阿瑟发去一封电报，这则电报可以说得上是模棱两可的华盛顿式措
辞的杰作。尽管参谋长们大体上同意作战方案，但是行文谨慎，没有明确确定任何地点，其意图不言自明
，他们希望对登陆地点在最后时刻给予重新考虑。这则电文如下：
在审核了柯林斯上将和谢尔曼上将带回的资料之后，我们同意着手准备，在确保敌人在仁川附近没有
有效防御的情况下，同意由两栖部队在朝鲜西海岸的仁川或者在仁川以南有利的海岸(如果能够找到这样
一个地方的话)，发起一次转折性作战行动。此外，远东总司令(麦克阿瑟)如有此意，我们同意为两栖部
队在群山附近进行包抄作好准备。我们理解为了充分利用战局的发展而正在制订的预备方案。我们期望获
得与可能的目标区域有关的情况以及与您的进攻意图和计划有关的及时情报。
即使参谋长联席会议要放弃仁川的念头已经让麦克阿瑟起了疑心，但他仍然不动声色。事实上，麦克
阿瑟一直在继续为仁川方案做准备，对参谋长联席会议的来电理都没理。
8月30日，他发布了攻击仁川的行动命令，庞大而又极其复杂的人员、船只和飞机的调动便开始进行
，分别向各自的攻击位置运动。但是，他却没有立即把命令的副本给参谋长联席会议送去。
恰在此时，北朝鲜指挥部看到突破到釜山的机会日渐消失，便在釜山防御圈周围发起了孤注一掷的总
攻。
北朝鲜为发起9月攻势，集结了大约9.8万人，其中三分之一是新兵，而新兵中大部分是在南朝鲜境内
征召的。这些士兵几乎没有经过训练，常常连武器也没有，便匆匆上了前线。而对付这些军队，联合国军
司令部却有大约12万人的战斗部队，另外还有6万人的支援队伍。
联合国军对北朝鲜漫长的交通线的空袭并没有能够挡住铁路运输，不过也极大地削弱了它的运输能力
。补给品中重中之重的弹药和油料仍持续不断地运送到前线，但是数量已经减少。他们还补充了相当数量
的坦克、大炮和迫击炮，但是都不足以和联合国军占压倒优势的武器相抗衡。到了8月中旬，轻武器开始
短缺，并且一星期比一星期严重。事实上，他们已经无法获得新卡车，衣物也已经断绝了供应。然而，北
朝鲜军最缺乏的还是食品；由于弹药和燃料优先，运来的食品定量分配只够一天吃一两顿饭。到9月1日，
食品供应情况极为糟糕，大部分北朝鲜人已经显得体力不支，战斗力受到严重削弱。
虽然处于食不果腹、敌众我寡的境地，北朝鲜士兵仍然发动了攻击。他们在几个地方打开了缺口，并
在9月初通过这些缺口涌入美国和南朝鲜军队的后方。北朝鲜军在5个地方发起了猛攻：两个师朝着南面的
马山向美国第25师攻击；两个师沿着洛东江中段朝着密阳、釜山-大邱的铁路和公路方向攻击美军第2师；
三个师试图在大邱突破美第1骑兵师和南朝鲜第1师的防守；两个师朝着永川和大邱东边的侧向走廊突破了
南朝鲜第6和第8师的防线；还有两个师试图突破驻防在东海岸的南朝鲜首都师和第3师的防线以便从此打
通直达釜山的庆州走廊。(见图1)
在随后的激烈战斗中，北朝鲜人取得了重大战果。到9月3日，沃克将军已在5个地方面临险境：北朝
鲜军在浦项洞的突破；在大邱和浦项洞之间的永川，侧面走廊被分割；在大邱以北的山区北朝鲜军占据要
地；在洛东江下游突破洛东江江湾以及在马山附近最南端向第25师主力的后部发起猛攻。
北朝鲜人的努力简直令人难以置信。正是北朝鲜指挥部意识到成败在此一举才这样破釜沉舟，但这已
经无关紧要。在战术上北朝鲜指挥部也作了改进，从某种程度上使美国空军和炮兵的破坏性轰击效果打了
折扣。在白天，只要联合国军的战斗机或轰炸机一飞来，或者前方炮兵观察员能够看得见，北朝鲜人在前
线就根本别想动弹。在8月的战俘审问中，发现了北朝鲜第6师师长潘何森对战术变化所作的解释：“从现
在起，白天进行战斗准备，日落不久即发起进攻。把大部分战斗行动集中在夜间进行，夺取敌人的基本阵
地。从午夜起接近敌人，从距敌100米到150米的地方，发起近战。即使在拂晓，敌机也分不清敌我，这样
便可避免重大伤亡。”
在崇山峻岭的中线战场和浦项洞的东海岸一线，南朝鲜军和北朝鲜军之间残酷的战斗持续了两周，双
方损失都极为惨重。由于美第24师的协助和几个炮兵营与联合国空军及海军的狂轰滥炸，南朝鲜军最后才
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