它们认为必须在最短期间，根据一切爱好和平国家主权平等的原则，建立一个普遍性的国际组织，所有这些国家不论大小，均可加人为成员国，以维护国际和平与安全..
四国宣言具有重大的国际意义。它为战后和平的缔造奠定了基础，并为后来的联合国工作确定了一些基本原则。
外长会议还通过了另外三个宣言，即关于意大利、奥地利和德国暴行的宣言。
10 月30 日，外长会议结束。斯大林在克里姆林宫的叶卡特琳娜大厅举行宴会，招待与会代表。赫尔与斯大林坐在一起，并进行了长时间的愉快的谈话。据斯大林当天的译员别列日科夫回忆，斯大林低声对他说：“注意地听一下，把我下面的话逐字逐句地翻译给赫尔先生听：苏联政府研究了远东的局势问题并已作出决定，在盟国打败希特勒德国、结束欧洲战争之后，苏
联将立即对日本作战。请赫尔先生转告罗斯福总统说，这是我们政府方面的立场。但目前我们还要保守秘密。”赫尔自己在回忆录中也说，斯大林告诉他一个异常重要的信息，“我对他表示衷心的感谢”。
经三国外长会议的准备和安排，罗斯福、丘吉尔、斯大林在德黑兰举行了美、英、苏三国第一次首脑会议（1943 年11 月28 日至12 月1 日）。参加会议的人员还有三国外交顾问和军事参谋部代表。
英、美代表团到达伊朗首都后，按原计划他们的首脑都要住在各自的大使馆里。如果这样安排，罗斯福每天要乘车经过毫无保卫的几条街道前往苏联大使馆和英国大使馆（两处相距不远）。在罗斯福搬进美国大使官邸不久，莫洛托夫便告诉美国驻苏大使哈里曼说，苏联情报人员已经发现，在亲纳粹的伊朗人和纳粹特务中正在策划着一个阴谋，企图暗杀这次会议的三巨头或其中的一个。所以斯大林建议罗斯福搬到苏联大使馆内一所单独的楼房，那里有苏联警卫人员严密保护，可以安全地举行会议。丘吉尔所下榻的英国大使馆和苏联大使馆紧挨在一起。只要用几块高高的挡板截断两个使馆间的街道，再在中间开辟一个通道，就能把两个使馆连成一个整体。这样苏英两国代表的安全就有了保证，因为这一片领土都警卫森严。罗斯福欣然接受了斯大林的建议，在11 月28 日迁入苏联方面指定的那座楼房。楼下有3～4 个大房间，还有供总统和菲律宾籍佣人及许多特工人员住宿的地方。罗斯福住的房间正对着举行全体会议的大厅，这一点对于下肢麻痹、行动不便的罗斯福来说，也是极为方便的。苏联方面尽一切可能使美国总统在苏联使馆内住得舒适满意。
根据美国总统罗斯福的建议，11 月28 日下午3 时，斯大林身着一套朴素的卡矾布制服，胸前佩着星形列宁勋章，从苏联人的地段走到美国人居住的别墅，来和罗斯福会谈。罗斯福身穿一套蓝色便服坐在轮椅上，同斯大林握手，并说：“见到你我很高兴。我早就想同你见面了。”斯大林表示，见到总统他非常高兴，他也早就想会见总统，但由于军务倥偬，迟迟未能实现。这次会晤主要是礼节性的，相互认识一下，谈话的范围很广，很快从一个问题转到另一个问题，事实上，斯大林在德黑兰的目的，是一门心思地想证实两个西方同盟国是否会贯彻这年夏天在魁北克作出的决定，于1944 年春天攻入法国，开辟对德作战的第二战场。
德黑兰会议定于下午4 时正式开幕，由美国总统罗斯福主持。会议斤始时，气氛相当轻松，看不出世界上这三位最强有力的人物可能会对涉及千百万人生命和财产的问题作出决定。罗斯福的几句开场白讲得非常轻松，他说：“作为在座的政府首脑中最年轻的一个，我冒味地第一个发言。我愿意向我们这个新家庭的成员们——聚集在会议桌周围的全体与会者保证：我们到这里来是为了一个目的，那就是尽快地赢得战争的胜利..我们在这里谈论的任何东西都不打算发表，但我们彼此之间要像朋友一样开诚布公。”德黑兰会议参加者相互保证不发表会议上讨论的任何东西，这一点无疑促进了自由交换意见，也有利于彼此之间更好地了解各方的立场，这就造成一种良好的气氛，使三国能够在反对共同敌人的斗争中进行卓有成效的合作，从而加强了这一时期反希特勒同盟的团结。
在谈到会议工作程序时，罗斯福说道，各代表团的参谋人员可以单独讨论军事问题，同时代表团本身则可以讨论其他问题，如有关战后安排问题。罗斯福说：“我想这次会议将会成功的，在这次战争中联合起来的三个国家将加强相互之间的联系，并为我们的子孙后代紧密合作创造条件。”
丘吉尔最善于辞令，而且也相当坦诚，他说：“这次会晤，可以说是人类历史上空前的世界力量的最伟大的集会。人类的前途掌握在我们手里。我们的手里握有缩短战争、赢得战争胜利和决定人类未来命运等问题的决定权。我愿为我们无愧于上帝赐给我们造福于人类的良机而祈祷。”
斯大林作为主人，欢迎了他的贵宾，然后说：“在祝贺三国政府代表会议召开的时候，我想讲几句话，我想我们是历史的宠儿，历史赋予我们极大的力量和极好的机会，我希望在这次会议上，我们要竭尽全力为了共同合作，而更好地利用人民授予我们的力量和权力，现在让我们开始工作吧。”
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