进攻西宁省的越军失败得也很惨。我军在边界的山峰上修建了2座大型相控阵雷达完全可以覆盖西宁省的空域，实际上还有1座被动雷达在运作。在西宁省地面上南方解放军设有大量的防空导弹阵地和机动防空系统。如此一来越军的什么空中优势全泡汤了。他们虽然对那2座雷达恨得咬牙切齿，但知道那是个陷阱，绝对不能碰的。南方解阵则动员民众把每个村庄都建成战斗村，又是挖地道，又是修交通壕。越军刚突破西贡河防线就陷入了人民战争的海洋，只得逐个摧毁村庄。摄像机记录了他们的暴行，很快在全球的电视观众面前展现了越军的杀害村民、烧毁民居的镜头。在经济危机中西方的媒体当然愿意转播这些血淋淋的战争场面，越南人的辩解是如此的苍白无力，他们无法解释一个个村庄中住的都是“匪徒”，那些杀害的老人、儿童怎么看也不像需要用战机、坦克去消灭的匪徒。
河内当局陷入了当年美军的境地，即使在电视中播放村庄中有炮弹、机枪子弹飞出，打死了越军，也绝对不会有人同情，谁让你派军队去镇压的？打死也活该。但是越军每摧毁一个村庄就会在国际上遭受：“屠杀××村的刽子手。”的指责。并激起南方人民更强烈的反抗。如果军事行动能成功，杜政明集团也不会在乎这些指责，那么越军的攻势怎么了呢？
首先是越军的空中打击力量被我军在边境地区升空的YJ——14全部探测锁定，信息通过数据链传送到防空指挥中心，把目标分配给各防空导弹阵地，数据也输入到火控系统，苏——24等攻击机一进入导弹防御圈就受到红旗——18、红旗——16、前卫——2、PGZ08弹炮合一系统的层层拦截，基本上都无从发起攻击就被纷纷击落。那些武装直升机在白天则受到高炮和导弹的打击，一到晚上，歼——17大显神威。越军损失了23架战机、12架直升机后，不敢再大规模投入了。在坦克大战中越军输得更惨，南方解放军清一色的电动坦克正面同越军对决，打得他们落花流水。那些T——90、T——55与我军的T——98M不在一个档次上，有些是被红箭9反坦克导弹摧毁的。炮兵火力密度也是南方解放军的比越军大得多，那些冲锋的越军在炮火和电甲虫步兵战车的打击下也顶不了多久。大批的作战物资从柬埔寨源源不绝地运送到南方解放军的手中，他们越战越勇。激战了一个多月越军死伤了2万多人，损失了1百多辆坦克和80多辆战车，挺不下去了，只得撤军。留下的一百多座损毁的村庄，5千多具平民的尸体成了越军暴行的罪证。南方人民都在深思：“河内把我们当作同胞吗？”
试图在南方的边境建立封锁线的任务注定是不能完成的。在山区越军也只能分散成连队活动，迎来的是村民冷漠的眼光。在边界埋设地雷的成本倒是不高，可是如果不告诉村民，那么就会误炸村民；告诉村民的话，简直就是向南方解放军送地雷了。后来确实炸死了一些村民，引发了村民强烈的反对。河内还想给每个村派北方人当村长，也行不通，首先是没有人愿意到这种偏僻的穷地方来，而且大军一走，那些伪村长就纷纷失踪了。在湄公河口的水网地带就更不行了，重型武器又进不去，北方的部队根本就到不了边境。由于那里既无铁路，公路也很少、路况也差，越军还弄了些内河巡逻艇来，没有几天就被岸边水草丛中飞出的火箭弹和导弹干掉了。不久南方解放军就拥有了我军在金边制造的电动装甲巡逻艇，开始打击进入这一地区的越军。到3月底就基本解放了金瓯半岛和湄公河口地区，建立了牢固的根据地。从柬埔寨得到援助就更方便了。
“03”作战行动折腾了2个月就寿终正寝了。杜政明集团感受到了中国的全面压制，如同当年的越战一样，肯定有大批的中国野战军参加了南方解放军，可是这些是无法证实的，华人既然有公民权凭什么不能参军呢？中国还全面封锁了边贸市场，往日能带来不少外汇收入的中国游客一个也不见了，而且全世界的华人都抵制去越南旅游了。在海上则严厉地处置越界偷渔的渔船。与老挝、柬埔寨的边境更是对河内当局封锁，但是成了南方解放军的大后方。在中国的策动下新加坡和泰国基本上已经断绝同越南的经贸往来。杜政明集团试图打开这一僵局，采用孤注一掷的手法扭转不利局面。
美国、日本的援助逐渐到位了，与俄国、法国的引进武器合同也谈妥了，那么就该行动了，拖延对越南是绝对不利的。总参谋部推出了“05”作战方案，以海空行动为主的这个行动要点非常简捷：——以合法手段夺取白龙尾岛，以控制北部湾的大片海域和大陆架。——派遣渔船强行进入中国人宣布的专属区，以制造事端，同时对中国渔轮和商船采取扣押行动，以恶化南沙海域的形势。——在7月19日是个月黑夜，凌晨时分以偷袭加强攻一举攻占太平岛及永暑礁等六处中国的高脚屋。——出动空军夺取制空权后，以攻击机的饱和导弹攻击消灭南沙海域的中国舰艇。——随即部署防御力量守卫南沙群岛，并警告中国不得采取敌对行动，否则将切断中国的南海航线。达成上述目标后，为收复昆仑岛和富国岛奠定基础。
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