接着会议就工作方法和各部门之间的明确分工作出了决定。南方局、南方军委和司令部仍担当原来的任务,即指导和指挥B2战场的总进攻和总奋起,特别是具体指导西贡群众的奋起斗争。
进攻西贡的战役,后来,政治局根据共同的愿望,命名为“胡志明战役”,由越军总参谋长文进勇任司令员,南方局书记范雄任政委,南方武装部队司令员陈文茶和黎德英任副司令员。南方司令部各机关,如参谋、政治、后勤等的职责是:第一,仍协助南方司令部指挥整个B2战场;第二,同前指的干部和机构合在一起,成为胡志明战役的工作机关。
越共南方局副书记阮文灵专门负责领导群众的奋起斗争,尤其是西贡市的奋起斗争。南方局常委武文杰则负责接管西贡各单位和制定军事管制的计划和组织工作。黎德寿则以政治局代表身分,过问南方局和战役指挥部的一切工作。
当时指挥部所在地的禄宁森林,变得更具有历史意义了。这里,整日整夜都热闹繁忙。在残存的树木和巧妙的伪装网下,干部、战士、机器脚踏车,在一座座房子和帐篷间来来往往,川流不息。夜幕下,经过细心遮盖的灯光照亮了一张张笑脸,一幅幅隐藏着无数机密的地图,一台台各式新旧机械设备……这一切,都给这座南方指挥所和战役指挥部所在的神圣的森林,增添了既玄妙又现代、既紧张又严肃的色彩。
在B2战场按照战役计划开始对敌军实施战略分割和包围西贡的同时,政治局和中央军委把可能集结的全部兵力集中到即将展开最后战略决战的西贡战场。各部队指战员遵照上级的紧急命令,星夜兼程,怀着火热的激情,大踏步地向南挺进,以便赶上“民族解放的盛会”。来自红河平原、第四军区的各军各师,乘坐机动车辆,日夜不停地行进在长山公路上。成千上万的爱国青年补充到军区的主力部队。人民群众斗志昂扬。全国都在进军,全国都在战斗,全国都在奋起,这是何等雄伟壮观的场景啊!
这时,敌人由于遭到惨败而惊慌失措。伪第一、第二军基本上被消灭或击溃。但是,敌人不甘失败,慌忙纠集力量,重新部署防守第三和第四战术区。阮文绍提出了一个他称之为“丢了这头保那头”的新战略,也就是按照戈文提出的计划,放弃第一、第二军防区中尚未失守的地方,撤回部队,保卫第三和第四军区的地盘。过去阮文绍曾把这个计划骂得一无是处,今天,他却把它看成是拯救其摇摇欲坠宝座的救命稻草,抓住不放了。可悲的是,已经太晚了!
至于美国人,事到如今仍很主观,其代表就是美国驻西贡大使马丁。据美国报刊报道,这位大使先生,在西贡政权日落西山的情况下,在答复美国参院质询时仍在“自信”地说,南越部队是在有秩序地撤离西原。而当美国国务院越南司副司长对他的乐观表示不以为然时,马丁许诺说,一年之内他将邀请副司长夫妇到邦美蜀游览观光。马丁还对自己的下属弗朗西斯表现出一副不耐烦的样子。在看完了弗朗西斯从帆港发来的语气悲观的电报以后,他竟狠狠他说:“肯定是弗朗西斯的甲状腺又在折磨他了!”‘马丁大使如此自信,不是不了解事实。他经常不厌其烦地告诫在华盛顿持悲观态度的人们说,他认为丧失了南越北半部只不过是减轻了负担。因为从经济上看,从那儿得不到多少好处,而只能是徒然耗费政府的财源。剩下来的这一部分则富足得多,集中在一起,就可以更有效地保卫。就连中央情报局和五角大楼的分析家们也持以下观点:“虽然承认丢失第一和第二军区的大部分是无可挽回的了,他们仍然认为在国内其他地方的政府军还足够强大,至少也可以守住西贡以北的防线,直到5月雨季开始。在那之后,北越的进攻必将由于气候的原因遇到困难,而政府方面则赢得了时间,重新休整和集合力量,并且可能在一个较强的态势上重开谈判。”但这不过是痴心妄想罢了!
鉴于南越阮文绍伪政权风雨飘摇,1975年3月25日,福特总统、基辛格博士、马丁大使和陆军参谋长、原驻印度支那美军总司令韦安德等在白宫举行高级会议,讨论越南战场局势和研究对策。会议面对一些相互矛盾的情报束手无策,不得不派遣韦安德将军去西贡,亲自对当地形势作出判断,并为阮文绍进行“有效的反抗”出谋划策。
3月28日,韦安德和马丁率领的一个重要代表团一起抵达西贡,并立即开始工作。一踏上西贡的土地,韦安德就将其全部精力集中在几个基本目标上。除了对形势进行调查外,他把更多的精力集中在建立一项新的拯救越南人的战略上。这项计划的关键是改变阮文绍“丢了这头保那头”的防御结构。按照这个观点,阮文绍本来希望在西贡外围建立起一道西起西宁,东至芽庄的防线。现在在解放军已深入第二军区南部的形势下,显然需要作几点调整和补充。韦安德有倾向性地提议建立一道以春禄为中心基地,西起西宁东至藩朗的新防线。由于阮文绍提不出什么方案,就立即接受了这一建议。韦安德向阮文绍强调:“一定要守住春禄,丢掉春禄就是丢掉西贡!”
这样,为了实施新的防御计划,第一步阮文绍委派阮文全将军驻守藩朗,阮文全又指派老友阮永宜率机械化部队在那里建立了野战行营。他还在第三军区东部部署了一个装甲旅和几个别动队,以加强驻在重镇春禄的南越军队的一个师。虽然如此作了“周密”部署,表面看来似乎想坚守到底,然而阮文绍和美国人的内心都不相信能守得住。证据是,4月2日和3日,阮文绍就把他从越南人民身上搜刮到的珍贵财宝偷愉运往台湾和加拿大,以备在国外过豪华奢侈的流亡生活。美国中央情报局也为“西贡的陷落”布置特务进行长期的潜伏活动。
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