“那你还说朝廷知道养兵？”风司冥语声严厉。一双夜一般的眸子紧紧盯住苏清。
“朝廷的养兵制度。是为了那些保家卫国、不惜流血牺牲的忠勇兵士所立。训练善战军人、重赏忠义志士、抚恤军属家人、鼓励为国从 军，这些都是确实有效的举措。但是，兵卒地军功与将领密不可分。若将领庸庸碌碌，兵士再优秀也很难建立功业。朝廷不去训练培养出一批无论平日身当何职、一旦身当战场便能杀敌建功的将领，怎么让他们手下的士兵蒙受荫蔽，切实感受朝廷的养兵之利？这不是不知‘养将’又是什么？”
将领的军事才华除去天生更多是在残酷的军争中用鲜血拼杀而来，就算朝廷特意为将领讲解兵书韬略，真实战场上也未必见效，反而多有“纸上谈兵”导致大败的实例——听到苏清一番言语风司冥失望好笑之余方要反驳，突然头脑中火花一闪：“苏清，你的意思是……兵将分 离？！”
士兵地军功与嘉奖、饷俸、抚恤紧密相关，而能否建立军功取决于军队在战场上地表现，战场上的指挥领导核心在于一军主帅；无能的将领无法养活不断征召扩充地军士，所以有吃空额、骗抚恤种种不法行为出现——苏清的逻辑虽然简单到错误，但却提醒了自己一切弊政的关 键：主事的将领与手下兵丁稳定到近乎固定的对应关系！
军制与朝堂不同，朝廷官员就算不因政绩也可因资历逐步升迁，北洛军中“无军功不得升阶”的规则决定了统领国家军队的高阶将领的绝对才能，却忽略了鲜少参与国战的地方军队将领的人事变更。因为隶属职司关系长年固定不变，所以才有机会从中大肆手脚动作，让空额代代沿袭，后续将领无可转变局势而随波逐流，乃至成为补不齐更消不了的天大漏洞。如若斩断兵将之间这条过于紧密的银钱联系，则军中弊政顷刻消去大半可行前提——
这个苏清，当真不负了自己倚重信任！
风司冥心中一喜，正要开口却猛然顿住：想到这一条“兵将分离”绝非艰难不可能之事，以北洛历代护国大将军以及军中上将、更有当年赫赫君家家主君清遥之才之能，他们如何便未想过以此清除弊政根源？心念电转，头脑中瞬时排出此举不利之处以及一旦施行可能遭致的种种阻力，风司冥皱紧眉头，脸上表情异常凝重。
在屋中踱了几个来回，风司冥猛然顿住脚步，随即快步回到桌前坐下，取过纸笔行文如飞。
一片寂静中，苏清与安静知趣的小狐狸对视一眼，随后低垂了眉 眼，静静凝视自己足尖。
——皇帝陛下，这就是你的九皇子殿下，纵然身遭贬斥也恪守职责为国谋政；手中握着兄弟的把柄却绝不急急发难为争夺地位权力，只因“轻重缓急，公私利害”八个字在他心中字字分明。
皇帝陛下，这一番试探考验的结果，绝对不会让你失望！
正文 卷四：朝天子（天下篇）?上 第十八章 春已尽，了断荼蘼（下）
色深沉，靖宁王府的书房中却是灯火明亮。
望一眼落笔如风、文不加点的风司冥，再看一看被写得墨水半干的砚台，苏清急忙加注清水，又拆了一支御赐的乌云描金宝墨在砚中研磨起来。
端坐在案头的小玄天狐歪着脑袋，乌溜溜一双大眼眨巴眨巴，突然耳朵抖了两抖，前爪倏地伸出，将风司冥正奋笔疾书的宣纸一角按住——
水涵掀起隔断正堂和厢房的门帘，五月并不温和舒缓的夜风趁隙透入，顿时带得灯影一阵摇晃。见侍立在书桌边手持宝墨的苏清投来的眼神，水涵急忙落好门帘，又顺手将手上提着的提篮式食盒搁在门边一张方几之上，随后快速两步近前取过案上风司冥素来不习惯使用的海棠石镇纸代替狐爪，这才一边向苏清颔首示礼一边伸手去接他手上宝墨。
小狐狸摇摇耳朵又抖一抖毛，探过头伸出鼻子在水涵稍稍挽起的袖口嗅了一嗅，随即轻轻一纵跃下书桌，直奔搁着食盒的方几。刚刚窜上方几，全神贯注于奏折文书的风司冥突然一声轻咳，小狐狸身子顿时一僵，绕着食盒转了两圈，然后将整个身子趴上食盒提篮的篮盖，一双骨碌碌灵活无比的大眼死死瞪住伏案埋头、似乎对外事全然不知的年轻亲王。
虽然早已习惯府中这一主一宠，苏清仍然忍不住嘴角微扬。水涵脸上却是丝毫不动，只顾将墨汁研得浓浓。
在奏疏结尾落下自己的姓名。风司冥顺手接过水涵递来地用好印泥的黄金小印，方要鉴上动作却突然顿住。年轻亲王抬起头，淡淡微笑着将奏疏递给王府长史：“苏清，你看一看这样是不是可以，如果然没有什么问题就再抄录两份——印鉴在这里，写好了就自己用。”
苏清心中巨震，急忙低头垂目，双手接过奏疏。语声却是十分平 静。“是。王爷。
风司冥微笑颔首。随即站起身来，水涵急忙跟上。风司冥目光在立时显出欢欣之色的小狐狸并它身下食盒上掠过，嘴角微微扬起：“水涵，那是什么？”不等贴身侍从回答，风司冥已经两步走到方几边，伸手揭开提篮食盒的篮盖，一阵浓郁奶香顿时弥散整个厢房。
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