1941年9月6日，日本御前会议批准了军方制订的“帝国国策施行要点”，规定军队在10月下旬完成战争准备。8～9月，日军大本营拟订了发动太平洋战争的计划，企图在开战后5个月内构成一个以日本本土为中心，包括中国、东南亚资源地区、西太平洋战略地区的“大东亚国防圈”，从而达到经济上自给自足、军事上持久作战的有利态势。
在开战日益逼近的当口，近卫文害怕承担向美、英开战的责任，于是，辞去首相职务。10月18日，人称“剃刀将军”的东条英机组阁，大大加快了太平洋战争步伐。11月5日，御前会议通过了“帝国国策实施要点”，决定对美、英、荷发起进攻，进攻日期大致确定在12月初。会议还制订了对美谈判的最后方案《甲案》和《乙案》。《甲案》主要内容是：日军有条件地从中国华南地区撤军，但至少25年内不会从中国华北、内蒙古以及海南岛撤军；日本坚持履行三国同盟条约。《乙案》作为替代方案，只允诺不在西南太平洋地区实行武力扩张。
1941年11月7日，日本大使向美国递交甲案。由于日美双方的条件相距太远，当月14日，美国国务卿赫尔正式拒绝甲案。6天后，日本递交乙案，同样遭美国拒绝。但谈判仍旧继续进行。直到11月26日，延续近一年的日美谈判彻底破裂。
1941年12月7日凌晨6时，日本未经宣战，偷袭美军事基地珍珠港，太平洋战争爆发。珍珠港美军因麻痹大意，反击无力，遭受巨大损失。日军偷袭成功，大大改变了太平洋日美海军的实力对比，为日本南进夺取战略要地解除了海空威胁。
日本在袭击珍珠港后1小时，才正式向美、英宣战。同日，美、英对日宣战。随后，荷兰、加拿大、澳大利亚、新西兰、哥斯达黎加等近20个国家相继对日宣战。第二次世界大战达到了最大规模。
1．40年代，亚细亚(3)
日本在偷袭珍珠港的同时，还出动了5路陆军，向东南亚各国和西南太平洋各岛屿发动进攻。英国的2艘战列舰———“威尔斯亲王号”和“却敌号”———在同日本争夺新加坡时被击沉，英国在远东的军事力量遭受重大打击。美国在菲律宾失守后将远东陆军司令部撤至澳大利亚。至1942年6月，日军占领了包括菲律宾、印尼、马来亚、缅甸、泰国等东南亚和西南太平洋的广大区域。
1942年1月18日，德、日、意又签订“军事协定”，规定了各自的作战区域和军事任务。协定规定：日本的作战区域包括亚洲、东经70度以东直至美洲大陆西海岸的水域、澳大利亚、新西兰群岛、印度尼西亚岛屿和其他岛屿；军事任务是摧毁英、美、荷在“大东亚”的重要基地并占领三国的领地。德、意两国的作战区域包括东经70度以西直至美洲大陆东岸的水域以及同一经度内的欧洲和苏联领土、非洲、中近东；军事任务是肃清中东、地中海和大西洋的英美主要基地、武装部队和商船队。三国在印度洋作战可超出区域的界限。
面对德、意、日法西斯不可一世的嚣张气焰，面对危及民族生存的威胁，苏联与美国两个不同意识形态的国家携起手来共同对敌，并联合了其他一些不同政治制度的国家一同抗击法西斯侵略。就连一贯仇视苏联的英国首相丘吉尔，也公开声明支持苏联。
1942年1月1日，美、英、苏、中、加、澳、印等26个反法西斯国家的代表在华盛顿举行会议，共同签署了《联合国家宣言》，宣告：（1）每一政府保证运用军事和经济的全部资源，以对抗三国同盟成员国及其仆从国家；（2）每一政府保证与本宣言签订国政府合作，不与敌国缔结单独的停战协定及和约。宣言还声明欢迎“现在或可能将在战胜希特勒主义的斗争中为同盟国给予物资援助和贡献的其他国家”加入该宣言。嗣后有21个国家陆续加入。宣言的签署标志着世界反法西斯联盟的正式形成。以后，“联合国家”在政治上互相协商，在军事上互相配合，在物资上互相支援，对加速取得反法西斯战争的胜利起了重要的作用，并为战后“联合国”的成立奠定了基础。
太平洋战争爆发后，中国人民艰苦卓绝的抗日战争同世界人民反法西斯战争完全融为了一体。美国对拥有中国这样一个盟友感到非常的庆幸。1942年春，美国总统罗斯福对其儿子说：“假如没有中国，假如中国被打垮了，那么就会有很多个师团的日本兵可以调到其他方面来作战，他们可以马上打下澳洲，打下印度……他们可以一直冲向中东，和德国配合起来，在近东会师，举行一个大规模的夹攻，把俄国完全隔离起来，吞并埃及，斩断通往地中海的一切交通线……”罗斯福在给中国的电报中写道：“贵国军队对贵国遭受野蛮侵略所进行的英勇抵抗，已经赢得美国和一切热爱自由的民族的最高赞誉。”
◆ 大转折
1942年6月3日至6月5日，美国海军在中途岛海战中击沉日本4艘航空母舰，1艘巡洋舰，击落332架飞机，日本联合舰队遭到重创。此战是太平洋战场转折的开始，日军从此逐渐由战略进攻转为战略防御，开始节节败退。从太平洋战争一开始，美国对日政策的基本目标就是在军事上战胜日本。
1942年6月至1943年2月，苏军在斯大林格勒保卫战中消灭德军150万人，迫使德军从战略进攻转入战略防御。法西斯国家一旦转入战略防御，其命运就即将完结，因为这种国家的政治生命和军事生命，是完全建立在进攻上面的。斯大林格勒会战不仅是苏德战场的转折点，也是整个第二次世界大战的转折点。
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