这次会议大大地加强了苏哈托将军的地位和权力。会议虽然仍保留苏加诺的“ 总统”头衔,但“总统”已名存实亡。实际上他已被推到被告的席位上了。
1967年元旦,掌握国家最高领导权的苏哈托将军,以内阁主席团主席的身份向 人民作了年终报告。报告着重谈经济问题,谈政府关于改善人民的生活状况。这同 过去苏加诺在这个时候大谈政治或意识形态问题形成鲜明对比。苏哈托朴实无华的 报告也使人耳目一新。苏哈托的报告受到群众热烈的欢迎。
在尖锐的政治冲突的气氛中,政界和军方许多人督促苏哈托出来当总统。他们 希望苏哈托能马上接管国家政权。但苏哈托拒绝采取简单的办法接管国家政权。
当苏加诺决定交出领导权时,苏哈托却建议希望苏加诺保留“总统”的头衔, 但他不再掌握实权。那就是说让苏加诺在其位,但不谋其政。苏加诺开始不干,但 在几位军区司令的说服和压力下,只好接受这个建议。
当时紧张的政治气氛仍未见缓和。支持和反对苏加诺的群众的对立日益白热化, 政治冲突有一触即发的危险。这时一些政界和军界人士又向苏哈托重提总统的职务 问题,他们说服苏哈托接受当总统的建议。苏哈托的背景人们都了如指掌,他从未 受过当总统的那种教育,但他们完全信任苏哈托能胜任这一重担。经过同军政人士 的反复商讨和讨价还价,苏哈托终于表示可以“试一试”,先担任为期一年的“代 总统”职务。苏哈托说,在这一年期间,大家再考虑考虑,他是否能胜任这一职务, 或者在这段时间发现更为合适的人选。
苏哈托一再推辞出任总统,并说出了许多谦虚的客套话,无非想表明他并没有 当总统的野心,他出任总统职务是鸭子上架出于无奈。1967年3月,临时人民协调会 议召开特别会议,会议一致推选苏哈托将军为印度尼西亚代总统。
苏哈托任代总统,标志着苏加诺时代的结束,苏哈托时代的开始。从此后,苏 加诺不仅从权力顶峰一落千丈,成为平民,而且还成了阶下囚,对他进行“政治隔 离”。
苏哈托代总统一年的任期即将结束之际,政界人士和各军种司令又向他表示, 请他担任总统职务。在1968年3月临时人民协商会议上,苏哈托当选为总统。这样, 苏哈托将军在镇压九三O运动两年多的时间后顺利地走向总统的宝座,成为印尼共 和国第二任总统。
自此之后,尽管有人批评治国权力过于集中,令苏哈托一家在商界享有极大的 影响力,但一直没有人敢挑战苏哈托的地位。而苏哈托亦在无任何对手下,无惊无 险成功六度连任总统。
印尼在苏哈托治理下,虽然贫穷落后,贪污盛行,但近年经济发展迅速,政局 稳定,社会秩序良好,苏哈托因此获得推崇,深受政府官员、商人、年轻知识分子 以至一般百姓的爱戴和支持,更获得“微笑将军”的称号。
苏哈托标榜五个原则治国,即信仰真主、民族主义、人道主义、社会正义及民 主,但民主方面无疑是最弱的一环。
印尼人民没有组织政党的自由,没有游行示威的自由,连工人罢工亦不许可。 印尼原本有十多个政党,大部分被下令解散,目前连执政党在内仅保留三个,不容 许新政党出现。
自苏哈托上台后,印尼经济发展迅速,近几年年均增长率为6.8%,1995年达到 8.1%.在经济持续高速增长的同时,印尼保持了国内政局的相对稳定。作为东南亚 大国和东盟主要成员国,印尼的发展令世人瞩目。印尼总统苏哈托1996年《国情咨 文》全面总结了印尼新秩序时期国家建设的成就及当前面临的挑战与困难。
虽然苏哈托备受拥戴,然而,印尼在最近数月遭逢巨变,首先遇到大旱,令农 作物失收,继而受到席卷亚洲的金融风暴冲击,印尼盾贬值70%,政府削减必需品补 贴,导致物价飞涨,在经济受压下,国内到处出现学生抗议浪潮,达致失控地步, 最终导致军警开枪血腥镇压,使苏哈托走上了一条不归路。
苏哈托曾被称为印尼的“发展之父”,他把印尼从一个穷乡僻壤变成欣欣向荣 的经济体,从70年代起直至去年为止,印尼享有每年至少6%的经济成长率。在他领 导下,国内生产总额从平均每人50美元跃升到1000美元。
自1966年苏哈托掌权后,印尼的贫穷人口急剧缩减,西方纷纷把他的经济政策 捧为发展中国家的榜样。苏哈托实施经济多元化政策,将石油和天然气的重点开发 转向制造业和纺织。到了1984年,印尼的稻米已能自给自足,不仰赖进口。
苏哈托以铁腕治国,紧密控制媒体,他强调内政稳定和追求经济成长为要务, 将军方和政治结为一体,允许军人参与部分政治,做为稳固政权的护身符。同时任 用优秀的技术官僚和经济专家。另一方面则极力压抑异议团体,反对派人士常无故 失踪。
在盛极一时的强势下,苏哈托的儿女掌控印尼数百家企业,从银行业、百货公 司到航运、船运等无所不包,据估计其家族财富达400亿美元之高。《福布斯》杂志 去年将苏哈托列名世界排行第四的富人,资产达160亿美元。
然而时至今日,30多年的持续发展顷刻间烟消云散,印尼的外债总额近1400亿 美元。他的家族统治、不断加剧的经济危机和暴力对抗,终于将他抛向波谷,不仅 学生和反对党强烈要求他下台,而且过去一向支持他的军队和国会领导人也公开发 出了要求他辞职的呼声。
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