局费用浩繁。简而言之，各地租税无不大大地猛增：贝格大公国在1808 年缴
纳六百万，到1813 年增到一千三百万；威尼西亚在这五年中增加了两倍。此
外，还得提供兵力：1810 年意大利王国的军队是四万九千人，到1812 年增
到九万一千人；贝格大公国在1806 年维持五千军队，到1811 年增到九千四
百人。最后，大陆封锁引起不满的人比使之满意的人要多。除了饱受战争破
坏的西班牙以外，德意志，特别是普鲁士，在1812 年最有理由感到愤愤不平。
德意志之所以在1813 年成为反法起义的策源地，并不是由于纯粹精神力量的
热忱，而是由于它是通往俄罗斯的大道，自从1811 年夏季以来，全部法国大
军云集德意志；普鲁士则与波兰一样，成为法国远征俄国的基地，不得不倾
其所有以供养大军。早在1811 年12 月5 日，虽然热罗姆的辖地还位于后方，
他即已发出警报：
“此间群情激昂达于顶点..人们提出要仿效西班牙，而一旦战争爆
发，来因河与奥得河之间各地皆将揭竿而起。局势动乱的主要原因不仅是不
甘外国压迫，更强烈的原因是一切阶级莫不面临破产，苛捐杂税、战争捐献、
供养驻军、士兵过境，骚扰无穷。人民已被剥夺到一无所有，因而再也不会
丧失什么，人民陷入走投无路之境乃是最可怕的..人民对上层政治动向漠
不关心；他们感觉到的只是逼在头上的眼前的灾害。”
这位威斯特法利亚国王本来还可以补充说：贵族和资产阶级也同样蒙受
其害，并且由来已久，而这才是更为严重的问题。在各附庸国里，国债暂停
偿还或只部分折还，退休金与年金停止支付，前朝文武官员都被辞退。在仍
然独立的各国里，特别是普鲁士，都被迫照此办理。凡此种种灾难人们无不
归罪于征服者。
另一方面，在彼此情况差异极大的各地区一下子建立起来的拿破仑体
制，重新搬出那种声称保证造福人民而不必倾听人民意见的开明专制统治，
这种统治现在所治理的地区更广，推行的决心也更大。在一些不如法国富有，
而又习惯于松散的政府统治的国度里，或有时还习惯于半野蛮统治的地方，
如伊利里亚，这种开明专制就显得过于复杂，要求过高和徒重形式。把《民
法典》推广到这些国度里，彻底改变原有的家庭和财产关系的习惯，造成的
恶果更大。《民法典》是公然世俗化的法律，对各种宗教信仰一视同仁，实
行民事的户籍制度，允许离婚，解放犹太人，保障共济会，这一切都引起僧
侣的反对。在信新教的各国里，人们并不都赞成授予天主教徒以平等地位，
例如在荷兰，据法国官员的报告说，就有人想方设法不让天主教徒就业。在
伊利里亚、波兰和俄罗斯，东正教的神甫把拿破仑看成是“基督之敌”。由
于拿破仑推行教会产业世俗化，取消什一税并与罗马教皇决裂，天主教徒特
别激烈地反对他。由于他废除封建关系和宣告公民平等，贵族的愤怒尤为可
怕。伯尔尼和日内瓦的绅贵们，荷兰和汉撒各城市的富绅们对宣告公民平等
这一点，也始终不肯原谅。资产阶级和人民也不乏抱怨的理由：手工业者对
取消行会制度惶惶不安；公务人员对法国人盘据高官要职忿忿不平；革命法
国的忠实拥护者“爱国派”则被视为雅各宾党人而一贯受排斥；农民抱怨土
地改革太袒护了领主。对拿破仑统治保有好感的只有一定数量的获得了高官
显职，购买了大量国有产业，以及得到大陆封锁好处的大资产阶级。拿破仑
在许多国度里创立现代民族国家的行政与社会的结构，在所有这样的国度
里，共同的利益驱使人们渴望获得独立并转而反对法国。波兰的例子是非常
能说明问题的，因为波兰受拿破仑之惠特多，而如果拿破仑战胜俄国，它势
必会获益更大。可是波兰的僧侣暗中仍然敌视拿破仑，贵族犹疑不定，深恐
实现少数民主派所已要求的新的改革；而且贵族还不能原谅拿破仑没有把普
鲁士偿还的抵押借款全部给波兰，在总数四千三百万外加四百万延期偿还的
利息中，拿破仑减为二千万，分三年付款。没有得到完全解放的农民只为他
们的负担操心，他们同普鲁士农民一样，被过境的法国大军骚扰不堪，他们
把一切重负归罪于法国人。波兰并不象拿破仑所期望的那样满腔热情而毫无
保留地拥护他。
拿破仑时代的战争，通过一些意料之外的曲折反应，还有利于其他一些
民族的进展。芬兰从瑞典分立出来，它从沙皇亚历山大那里得到一部由斯彼
兰斯基起草的宪法，宪法授予它自治权。英国舰队把挪威从丹麦隔绝出来，
使挪威陷于饥馑，但在事实上变成独立国家，虽然它本无反对丹麦国王弗里
德里希四世的意图。在美洲，西班牙的殖民地行将形成一些新国家，而巴西
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