1912年3月11日公布
四、《中华民国临时约法》的主要内容
1、关于国家制度：资产阶级共和国。
2、关于临时政府的组织：三权分立。
3、关于人民的权利义务：赋予人民一定的权利与自由。
4、关于经济制度：保护私有财产和私营工商业。
5、关于领土范围：列举中华民国领土为22行省，内外蒙古、西藏、青海。
五、《中华民国临时约法》的特点
1、改总统制为责任内阁制。
2、扩大参议院权力，相对缩小临时大总统的权力。
3、规定了严格的修改程序。
六、《中华民国临时约法》的历史意义及其局限性
1、中国历史上唯一的资产阶级共和性质宪法性文件
2、符合时代潮流
3、也有局限性：没有正面反帝和彻底反封建的明确规定等
七、《中华民国临时约法》失败的经验教训
立法改革
一、经济管理方面
二、文化教育方面
三、保障民权方面
1、禁止买卖人口
2、禁止贩卖华工及保护华侨
3、解除“贱民”身份
4、提倡女权
四、改革旧习俗方面
1、限期剪辫和劝禁缠足
2、严禁鸦片和禁止赌博
3、改变称呼，废止跪拜
五、整饬吏治，严格铨选方面
六、财政金融方面
七、行政及军事方面
司法制度
一、司法机关的变革
1、临时中央审判所：最高审判机关
2、军事司法机关
3、司法部：司法行政机关
二、保障司法独立的措施
1、实行法官考试
2、崇敬法官，排除干预
3、建立律师制度
三、诉讼审判制度的改革
1、禁止刑讯
2、禁止体罚
3、实行公开审判和陪审制
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中国法制史（六）
北洋政府法律制度
由北洋军阀所控制的政府，是袁世凯篡夺辛亥革命的胜利果实建立起来的，受帝国主义的支持，代表地主买办阶级利益的反动独裁政权。
制宪与国会
一、《中华民国宪法草案》（“天坛宪草”）
1、制定背景：以国民党占多数席位的国会制定的。
2、主要内容：①继续肯定责任内阁制；②继续扩大国会的权力；③严格限制总统任期为五年，只能连选连任一次。
3、评价：虽有些规定比《临时约法》退步，但未颁布便成为废纸一张。
二、《中华民国约法》（“袁记约法”）
1、制定背景：在袁世凯的授意和操纵下制定。
2、主要内容：①取消内阁制，实行总统制；②取消国会制，设立有名无实的立法院和参政院；③为限制、否定人民的权利提供宪法依据。
3、评价：这部约法是**独裁宪法性文件，袁世凯实际上是个皇帝。
三、《中华民国宪法》（“贿先宪法”）
1、制定背景：直系军阀用武力胁迫和高价收买并施的手段制定。
2、主要内容：①是用漂亮词藻标榜民主；②给予地方自治权。
3、评价：这是中国第一部正式“宪法”，体现了直系军阀假民主、真独裁的伎俩。
立法活动
一、立法活动的特点
1、大量援用清末法律
2、制定颁布众多单行法规
3、编定大量判例和解释例
二、刑法
三、民商事法律
四、行政立法
司法制度
一、普通法院
实行大理院、高等审判厅、地方审判厅、初等审判厅等四级三审制。
二、兼理司法法院
三、特别法院
南京国民政府法律制度
南京国民政府是代表官僚垄断资产阶级阶级利益的国民党一党专政的政权。
立法概况
一、法律体系
六法和《六法全书》：六法（宪法、民法、民事诉讼法、刑法、刑事诉讼法、行政法），“六法”及相关的单行法律、法规的汇编，就是《六法全书》。
二、立法特点
1、国民党垄断立法权。
2、制定大量特别法。
3、法律制度上具有明显的“混合型”特点。
4、法律体系进一步完备。
三、立法活动
第一阶段：国民党六法体系初建阶段
第二阶段：民国六法体系修订、完善阶段
第三阶段：六法体系被废除阶段
制宪活动
一、《训政时期约法》和《中华民国训政时期约法》
1、背景：1931年召开“国民会议”制定通过的。
2、主要内容：①规定国民党一党专政的国家制度；②采取“五院制”的政府组织形式；③虚伪地罗列了人民的权利和自由；④发展官僚资本。
3、评价：这是国民政府时期使用时间最长的宪法性文件，内容反动，针对**人和进步人士。
二、《五五宪草》
1、背景：九.一八事变后，全国人民要求团结抗日的呼声日益高涨。
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