邮传部分拆完成后的当天深夜，杨度翩然而至。在目下这种情形，杨度至便等于皇帝亲临，何况对方是王闿运地高足。一直标榜帝王之学，徐世昌丝毫不敢怠慢，考虑了半天，将奕匡父子的动议和盘托出。
杨度哈哈大笑：“事到临头还兀自强为，也罢，随他去吧。”
“皇上有什么交代？”
“皇上对今年完成过渡内阁一事极为焦急，要求还是先把官制改革一事推行下去……那桐的案子不是主要的，过几日便可见分晓。不过要等一等时机；大佬之事，烦请中堂继续维持，皇上吩咐说暂时缓一缓。”
“大概还要多久？”
“总该快了吧。”杨度似笑非笑，“按皇上的意思。过渡内阁成立之时，大佬应该……啊……哈哈！”
这一声笑在杨度的脸上。甜在徐世昌地心里——奕匡是首席军机，自己如果不扳倒他如何能出任内阁总理大臣？在此一节上，他与岑春煊的立场完全是一致的。这封时间表，同样是他焦急等待的内容。不过在脸上却仍是满脸慎重。
“大佬经营多年，树大根深，还请皙子提醒皇上不可掉以轻心。”
“无妨！你看看那些人，哪个不是酒囊饭袋、以捞钱害民为能事的败类？说句真话，刀若是架在他们脖子上，他们保管比谁转变的都快。不信，官制改革一事便可见分晓。这番皇上还没把那桐怎么样，他们已经都软掉了。”
“皇上圣明。”徐世昌笑道，“以目下之情形，推动官制改革极为顺畅，绝无阻碍。”
“杨度先在这里恭祝一声徐总理，到时候开张了，相国可不要忘记派一个红包给我哟……”
“皙子，你又取笑我。”说罢，连自己都得意地笑了起来。
既然奕匡一系已认识到卖乖讨好的重要性，在官制改革方面自然不敢作梗，徐世昌动作极快，大政接二连三出台。
继邮传部被分拆后，农工商部成为第二个被分拆的机构，此部一直号称农工商，实则以工商为重，以农为轻。分拆后，单独设立农林部与工商部，农林部主要负责天下粮业、林业、畜牧业等，包括品种引进与改良、检疫、预防等多种花样，以汪大为尚书，祝瀛元、陈振光为侍郎，陈此时不过32岁，身怀美国加利福尼亚大学农艺学博士年便由一介白丁历任奉天农事试验场监督、高等农业学堂教习而至侍郎，时人刮目相看，谓之鲤鱼跳龙门，际遇比科举时代中了状元还要突出。
工商部主要负责工、矿、商各业公司开设注册、登记管理、各官办产业经营等，徐世昌仍为尚书，熙彦（满）、周学熙分任左、右侍郎。周学熙在此次两开合并风波中，表现极佳，成功收回了利权，挽回了损失，超擢为侍郎无非示以奖赏。周学熙离任后，合并成功地开煤矿总办由孙多森（孙家之侄）接任。
除分拆外，新设内政部之举也颇引人瞩目。民政部原系巡警部改组而来，但事务又以警政为长，真正的民政之事比如赈灾、慈善、救济、卫生、消防等反倒经营不多。为明确职权，官制改革特设内政部掌管警政和政治团体管理事宜，以肃亲王善耆兼任尚书，赵秉钧和贝勒毓朗（满）分任侍郎。
民政部则掌管社会事务与非政治社团管理，以沈殿林为尚书，钱能训和绍英（满）分任侍郎。钱系徐世昌在东北主政时的头号心腹，此次能成为侍郎，徐世昌的力荐功不可没。沈殿林系李鸿藻之子，虽名声昭着，但年事已高，过几年便要致休，舆论一致以为这是徐世昌为钱能训铺好了晋升尚书地通道。
徐世昌循序渐进地筹划着大计……
第二卷 席卷大江南北 第九十六章 各有招法
过农历十月，京师一天冷过一天，先是棉衣，接着是等物大行其道，连带着行人呼出来的气息都带有越来越明显的白雾。几天前刚刚下过雪，虽不厚，但还是盖住了整条街道，放眼望去一片白皑皑，只是踩踏上去终究没踩踏在厚实雪路上那种“嘎吱嘎吱”的响声，一串串七扭八斜的脚印很容易就暴露脚底究竟是石板路还是泥路的本质。
北风呼呼直灌，依惯例推断，过几天再下大雪几乎是板上钉钉之事。岑春矗立窗前，望着上面那层亮晶晶的细小冰凌微微有些失神。维新元年以来，上朝制度迭经改革，除早朝推迟一个时辰外，天气恶劣之时比如大风、大雨、大雪天朝臣照例是不用上朝的。虽然有迂腐人士在私底下议论此举败坏祖制，但几乎所有人都将其看作是皇帝对大臣的体恤。更何况，京师电话局已遵照皇帝旨意给二品以上大员府上安装了最新进口样式的德律风，真有事非前往不可，宫中也会打来电话告知，再也不用来回传旨，甭提多方便了。
这种新奇事物的大规模投入使用造成了颇为轰动的局面，最初几天各大官员几乎每天都要吩咐手下拨通电话和私交甚好的官员聊上一通，那种能听见声音看见不到人的感觉真好，不得不叹言洋物事的妙用。即便是最顽固、最保守的大臣，只要他用过这个德律风，照样爱不释手，几个月下来。民意就从观望、犹豫发展到了接受。
甚至于随着高官们的率先使用。安装德律风成了一股时兴浪潮，成了身份和地位的象征。凡知道德律风妙用地大户绅商无不眼巴巴排着队想安装一具。什么价格不菲，什么申请困难。统统不在话下。和方便比较起来，这点麻烦几乎不值一提。现在有头有脸人物之间相互走动拜访如果不事先去个电话，绝对是异常失礼地行为——技术的使用居然显著地改变了风俗与传统，让人不得不感叹中华民族的适应力。
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