紧急对策一共3条，主要包括：
1、强化航空兵力建设，强调以空制海。面对海军兵力不足局面，暂时以提高航空作战水平应对。在南美战场上，各陆军驻地大力新建机场和其他航空设施，提高兵力密度，将在加勒比海南岸所有港口新建、扩建并入驻航空队，使运输船、陆军能得到多层次、广覆盖的空中掩护，用相对容易培养的陆基航空兵拼敌人的舰载机飞行员；在太平洋战场上，以珍珠港基地为核心，不断袭扰日军舰队和中途岛，使之不能毫无忌惮地进军。
2、强化破交能力建设，发扬潜艇效能。原先为专注于水面舰艇建设，美军减少了对潜艇的投入和建造，随着轴心相继向纵深地带（南美、中太平洋）一线进攻，切断敌军运输、补给线路不失为一个好办法。目前美军潜艇主力还是小鲨鱼级和白鱼级，性能超过VII级潜艇，接近于XIV级，但远不如XXI级。美军深受XXI级刺激，已下发了紧急招标要求，希望新建自己的神秘潜艇。
另一个不容忽视的进步是困挠美军多时的鱼雷问题在1944年年初基本解决，美国最终抛弃了被连续投诉、故障累累的Mk13\14\18系列鱼雷，拿出了Mk24声导鱼雷和Mk22航空鱼雷，同时又老老实实从大英帝国引入MkXV级传统鱼雷，虽不如日本、德国的鱼雷，但至少比起以前大有改进。这次尼米茨舰队空袭中命中率、攻击威力有较多改善，就是拜新飞机、新鱼雷改进所赐。可惜这批最后的熟练飞行员被消耗后，新的舰载机飞行员表现惨不忍睹，李海和特纳看了只能摇头。
3、陆军转入防御，以阵地战、消耗战为主迟滞敌军步伐。陆军高层看得很清楚，就美国陆军这个战术水平及南美那可怜的道路体系，玩装甲对决没有出路，还不如老老实实修建永久性、半永久性防御工事，布置雷区，依靠本方较高的火力、就近补充的后勤能力与德国打呆仗、傻仗。用防御削弱敌军——任你如何机动，我自岿然不动。
整体而言，紧急对策三条都是一个目的：争取时间。以空间换时间，以消耗拼消耗。
长期对策就比较复杂，李海斟酌了一下，缓缓说道：
1、必须摆脱东西两面受敌的不利局面，即考虑与其中一方有条件媾和，集中精力对付另一方——参联会建议与德谈判，哪怕是暂时停战也好。
2、进一步优化国内军备生产，缩减型号、简化后勤。目前陆海军装备型号之杂乱，连财大气粗的美帝也开始受不了，不利的政治、军事形势使他们也无暇再顾忌资本家的感受，有些无效订单准备大砍特砍，在航空领域表现得最为明显。
经参联会讨论，决定从9月1日起，停止P-38\39\40\43\61\63等6个战斗机型号生产，扩大P-51生产，但只生产P-51C（P-51D还在改进中），P-47系列只生产P-47D，加大P-80A生产（即流星喷气机的美国军方正式代号），订单量从500架猛增至3500架（单价9.3万美元，比P-61还便宜2万美元，大概只相当于B-29的七分之一）
对轰炸机下刀也毫不手软，4发轰炸机只保留B-29，砍掉B-17\B-24，维持B-36开发项目不变，双发轰炸机只保留B-25，B-26（寡妇制造者）被砍掉，实际上B-26经过改进是能获取更好性能的，但陆航高层已没有心思再等待，轻型攻击机方面只保留A-26，砍掉了A-20\A-24，而且强调用P-51携带炸弹承担部分对地攻击任务。现在陆航最迫切的需求是参照德国Ar-234喷气轰炸机搞出自己的闪电轰炸机来。
海航攻击机在BTD成功后，订单量猛增至4000架，然后SBD\TBF\SB2C统统下岗，其他与陆航通用B-29、A-26和B-25，扩大F4U生产量，略微削减F6F的生产，同时催促格鲁曼尽快完成F8F战斗机开发。
型号集成后，参联会就要求各厂家进行彼此技术授权，实现大规模统一生产。参联会希望1945年飞机产量能达到9万架，其中4发重型轰炸机\运输机\侦察机要达到2万架，喷气机要超过8000架——不是不想多造，而是会飞喷气机就那么1000多人，还有三分之一是英国人，且喷气机改进很快，造太多完全是浪费。
对装甲车辆的改进同样有类似过程，但目前还没有梳理完毕，预计要到9月份才能向杜鲁门汇报。
3、必须加大对曼哈顿工程的投入。由于德国迅速控制了非洲，比属刚果铀矿来源断绝，后来从加拿大拿到了铀矿并加速开采、提炼，多诺万执掌的情报系统虽不能获知德国原子弹开发进度，从多方迹象来判断，认为德国也在加速核武器建造。但前期多次破坏挪威重水工厂无果，现在整个欧洲大陆又被德国控制，美国已无力破坏德国进度，只能寄希望于抢时间。参联会从科学家们处得到了保证，如果采取一切有力措施保驾护航，美国原子武器有望于1945年6月份进行实地试验。
4、在1945年春天之前以战略防御、锻炼队伍为主，不发动任何进攻。特别是海军在拿到足够的军舰、培养出足够的舰载机飞行员前不再主动出击。
“预计反攻将在1945年7月份逐步展开，届时海军大舰队成型，原子武器可用，航空兵力非同一般，陆军也有了实战经验……战略态势会比较理想。”李海顿了一下，“那时候您再带领我们发起反击……”
杜鲁门先是点点头：“这两个层次的对策我都批准了，可以放手去做。”
还没等众人回过神来，他又摆摆手：“计划跨度不要这么大，就做到今年年底，明年1月你们会迎来杜威，他说不定有不一样的想法。”
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