好在他手上有马周，一个优秀的属下的价值意义在这里也就体现出来了。
马周不但思考过这个问题，还凭借出色的政治才华，整理出了一系列的治理方案。
这民以食为天，想要将朔方发展起来，真正成为然后中原决胜草原的军事基地，首当其冲的要务便是将田地给发展起来。
有田有地才有希望。
而朔方周边的田地是旱田，耕作极为困难，以人力耕作，产量太低。想要短时间内取得成效，需要足够的耕牛。
这大唐不可能为了朔方而投入太多耕牛，开垦已经荒芜的旱田的。
耕牛也只有让他们想法子！
以突厥俘虏，换取耕牛，便是马周要保住突厥百姓性命的原因所在。
罗士信自然是让马周给说服了，朔方百姓的惨样他是记忆犹新，为此还差一点给革职处理了。
三千突厥百姓，依照目前的局势，就算放归突厥也掀不起什么大浪来，但是与他们交易换来的耕牛，却能让朔方的大唐子民过上好日子，这个交易是值得的。
现在经过朔方的田地，看到朔方田地的景象，他更加坚定了如此想法。
这入得朔方城，朔方城里的景象比之当初第一次进来时候的情形好了许多。
往来的百姓有精神也有朝气了，只是因为毁得有些厉害，大街上没有一家商铺是开门的，更没有商人愿意来这里做生意，想要真正的发展起来，还需要花费一番心血。
对此罗士信并没有多少苦恼，反而是信心十足。
对于政务他确实是个生手，但是他有马周，还有刘仁轨，前者是协助李世民打造大唐王朝地位崇高的政治家，另一个文武双全在治理百济极有建树的宰相才。身为上位者，属下的智慧就是他的智慧，有他们在，何愁区区夏州治理不定？
一路直行来到了朔方官邸。
闻讯的刘旻、刘兰苦涩的出来迎接，看着坐在马上趾高气昂的罗士信，两人想着各自的任命，一颗心就拔凉拔凉的。
他们怎么样也没有想到会是这样的结局。
“两位刺史大人好啊！”罗士信对于这两人背后阴他的小人，自然没有任何的好感，马都没下，带着几分倨傲与嘲讽的说着。
刘旻、刘兰却是是升官了，刺史却是比他们的夏州长史、夏州司马有权力的多，但是州也分很多种的。
刘旻被安排到了义州，刘兰被安排到了融州，都是靠近少数民族的州县，那里位于大唐的南方，属于不在主要发展地带的偏远地区，连消息传递都不怎么便利，几乎等同外放了。
这远在天边，政治前途是一片昏暗。
其实以李世民的手腕能力，这朔方的归属谁的功劳大，他心知肚明。如果刘旻、刘兰不玩这一出，必将受到奖励重用，可偏僻心术不正，搬了石头，砸向自己的脚，自作自受。
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第五十三章 交易（上）
面对罗士信这般藐视，刘旻、刘兰也知自己理亏，而且受到了如此惩罚，也晓得了罗士信在唐王朝的地位，并不是他们能够动摇的，不敢放肆嚣张，只是低怂着脑袋做了权力的交接。
罗士信见刘旻、刘兰二人一副绵羊态度。也没有欺负下去的欲望，干脆眼不见为净，直接转向都督府去了。
罗士信的都督府建立在朔方皇宫边上，朔方皇宫罗士信自然是不可能入住的，已经改名为朔方行宫，也许一辈子大唐皇帝都没有机会来。但是不管会不会有皇帝来入住。除非将梁师都这皇宫拆了重建，不然没有一个人有胆子住进去。
现在的都督府其实也就是此前的大将军府，梁洛仁献城投降，以保梁家。
李渊、李世民也并未为难于他，如他所愿的保住了梁家，也未为难梁家。梁洛仁自己因献城有功，给封为右骁卫将军，朔方郡公，已经迁途至长安定居了。对于类似于梁洛仁这样的人物，李唐还是能够容纳的，但是他们想要获得重用，几乎是不可能的。除非真当有经世之才，或者不能不用的理由。
梁洛仁显然不是这样的人物，梁洛仁自己也显然知道这点，也不以为意。
梁家与大唐作对多年，还多次引突厥入侵中原，可谓罪大恶极。现在能够保证梁家血脉，已经是极为满意了，对于权势什么的想都不去想。
他所居住的大将军府也献了出来，改为都督府使用。
走进这都督府。罗士信见到了不一样的屋舍布局。
这地方风格不同，各地的屋子布局摆设也各不相同，江南就以独特的水乡的庭院备受推崇赞扬。而关中崇尚大气。尤其是长安，兴许是因为国都的影响，长安的风格以大气为上，每一栋耗费心思布局的屋舍，都给人气度辉煌的感觉。
而这朔方位于长城之外，横跨在中原草原之间，是故屋舍朴实豪气。整个都督府都没有什么花花草草各式盆栽点缀。但四周横栏木柱却让各式各样的奇珍异兽雕琢修葺。屋舍中的装饰也不是精美的瓷器或者名人的字画，而是各种风干的兽皮巨齿，别有味道。
罗士信对于这种风格并不排斥。显得很是满意。
“对于这府邸，大将军可有什么看法？是暂且借用，还是另外在修建一处。”马周想着朝堂上拨下来的预算包括着修建都督府这一笔银钱。
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