简单一点说，叶知秋不想要这些地方部队的人，连那些落后的器械他都不想要，但是番号可不能没了，没了番号再重建就是扩建新军，哪怕裁一个建一个，给周边国家带来的影响也比顶着原有番号偷偷摸摸的改建大得多。
有了这个原因，叶知秋从前对国会提请裁军的呼声就一直采取默认的态度，以便给地方施压。同时却又授意政务院以研究可行性为名拖延，让决议无法通过。这种大事，政务院不附议的话，国会就没办法通过决议，只能打打话炮过瘾。
但是正因为这件事情一直卡在政务院，所以各种资料都是现成的，现在吴有利翻脸，决议马上就通过了。要不是通过决议的时候，国会必须当面咨询总参的意见，没有这个环节决议无效，吴有利都不想通知总参。
说实话这件事情让叶知秋非常恼火，他这个大总统和欧美的不同，表面上看起来权力巨大，总理和国会对他都没有太多的制约能力，但是实际上，因为他在国内的根基主要集中在国防军将领当中，所以对于地方政权的掌握力度又是非常小的，虽然不至于政令不出京城，但是总统令传到下面走样基本被抵制也是常有的事情，所以还是需要政务院和国会各位大佬发挥在地方的影响力来配合。
因为这种关系，所以吴有利突然发难，叶知秋就很被动，按程序走大家可以扯皮，但是真要皮球踢到了自己的面前，他还真不能掀桌子说不玩了。
吴畏听叶知秋说了吴有利的事情，皱眉想了想，突然说道：“裁军的话，退伍军人怎么安排？”
叶知秋一愣，下意识的回答道：“当然是各自回家……”说到这里，他立刻醒悟，向吴畏笑道：“好主意。”
吴畏苦笑道：“我这也是经验之谈。”
399.第399章进击的危险
吴畏所谓的经验其实也是被逼的，pla几次大裁军，吴畏在部队的时候也听了不少当时的情景，不过当时都是被当成忆苦思甜的例子，用来讲述部队待遇改善的程度。
叶知秋也算是闻一知十的主，立刻就明白了吴畏的意思。载军下来的士兵可不是各回各家各找各妈那么简单，代表平民的国会议员老爷们可以让士兵们享受阵痛，他这个大总统自然也可以为民请命，只是这种感觉怎么好像弄反了？
他很认真的琢磨了一下，向吴畏说道：“国会里应该增设军人议员的席位。”
吴畏耸了耸肩，没有说话。叶知秋又摇头说道：“增加席位不好办，还是要在地方议员的分配上面想办法。”
吴畏无奈的看着叶知秋，说道：“大总统明鉴。”
叶知秋这才反应过来，这些话其实和吴畏说不着，不禁失笑道：“最后真是有点糊涂了。”
吴畏硬着头皮奉承道：“大总统为国殚精竭虑，令人钦佩。”
叶知秋摇了摇头，说道：“你有什么想法。”他看着吴畏说道：“我知道你不愿意操这份心，不过能让军人在国会里发言，对于提高军人地位好处还是很大的。”
吴畏淡淡笑道：“我是一向主张军人不干政的。”然后话风一转，又说道：“不过铁打的营盘流水的兵，退伍的军人可不能算军人了。”
叶知秋立刻明白过来，哈哈笑道，“你这家伙，也学会绕弯子了。”
吴畏笑道：“既然不准备带兵了，总要先习惯一下。”
叶知秋脸上的笑容顿时有点僵硬，看了看他，招手让吴畏来到地图前，指着西北方向说道：“纵观历史，国家富强之时，莫不掩有西域，如今边境不宁，我辈岂可坐视？”
这回吴畏可真有些摸不着头脑了，他看着叶知秋，皱眉说道：“第十二师不是在那边吗？”
叶知秋看了他一眼，说道：“侯硕这个人，我不太放心。”
吴畏无奈的看了叶知秋一眼，他隐约记得十二师的师长叫做侯硕，应该是满清时代的军事长官。十二师的前身是左宗棠麾下大将刘锦棠旧部，当年平定回乱入疆，先是追击白彦虎，后来又平定阿古柏叛乱，条件艰苦，血战不绝，在各清军当中，算是战功最为卓著的一支。
共和国建立后，叶知秋的手一时伸不到新疆去，于是好言安抚当地军政长官，一体留用，当地驻军也改编成第十二师，仍然担负镇守西北边陲的重任。
但是正因为叶知秋对十二师没有实际的掌控能力，所以对于这支部队也一直采取不闻不问的态度，除了必要的军饷之外，什么军械补给都没有。一九零一年以后，因为吴畏的到来所引起的军械换代一点也没有扩展到第十二师去。
十二师上下现在还在用满清时期的火枪，只有少量英国快枪，比内地守备部队的汉阳造还有不如，战斗力自然也付阙如。侯硕在新疆一直收缩兵力，实际控制区域只有乌鲁木齐至库尔勒一线。其前哨站发现日军第三师团出现在伊宁后，至今没有找到进一步的线索，对于回疆的控制能力可见一斑。
吴畏倒是知道叶知秋担心什么，共和国对侯硕没有恩义可结，回疆又是天高皇帝远的地方，他是怕武装了十二师后尾大难掉。不过自己又不是总参高官，对着自己发这种牢骚，未免有些莫名其妙。
叶知秋看着吴畏不解的神情，点了一下地图说道：“准备让你带一支部队西下，经回疆入俄。”
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