只是在议员的任命上，刘兴华大多选择与东北军同一战壕的人。这样也能确保。东北军随时掌握议会控制权。至于军队的话，那就更加不用说了。
除了少数北洋新军中的将领，那怕袁世凯这位北洋大臣，刘兴华都没安排他在军中任职。只给了对方一个议员，还有山东民政省长的任命。
对于这位枭雄，刘兴华多少还有警惕之心。虽说现如今，北洋新军大部都被他所掌控。可也不排除，在这些选择投靠的将领中，还有人对袁世凯唯命是从。
在华夏这种地方，一个人的出身决定很多事情。尤其在军队里面，北洋派系的将领，也占了不小的比例。如果他们铁心要造反，还是会形成一定破坏力的。
而为了安抚这些投诚的北洋将领，刘兴华自然要分出一些军队的实权给他们。只是在将领的任命上，刘兴华更多采取北洋调往东南任军职。
其次东南的一些新军将领，有才干的则陆续调往北方任军职。这样一来，也能减少军队山头主义的存在。但大军区的主官任何上，还是以东北军几位军长为主。
做为距离京师最近的直隶省议员们，抵达京师之后，都被东北军安排到国宾饭店休息。而其它一些远点城市的议员，则需要乘船从天冿坐火车入京师。
这些在清朝拥有很大影响力的议员们，陆续抵达京师之后。让原本消停了一段时间的京师，似乎又重新焕发了新机，又变得热闹了起来。
从各省抵达的议员们，因为会议尚未进行，大家私下自然也免不了进行会谈。其次，刘兴华也专门抽时间，跟各省的议员进行座谈，听听他们对国家的意见。
这些议员，在某种程度上也代表了一部分民意。而根据刘兴华的安排，国家议会成立之后，各省也会组建省市两级议会组织。
在省市两级的议会选举上，刘兴华也会制定法选举法规定议员的选举。虽然不可避免，各省议会都会成为乡绅名流的聚集地，却也会加入一些百姓跟工人。
那怕这个比例不大，却也说明这是一种民主的进步。只有让老百姓，真正明白参政议政的权利，他们才会明白什么叫民主，知道为自己争取利益。
为了保证各省议会的顺利进行，刘兴华将遍布全国的情报组织，抽调一批精干人员组建监查局。而这个监查局，将是他管控天下的耳目。
监查局有监查职权，却没执行权限。这意味着。他们发现有问题，必须上报上一级。等到上级做出命令跟指示之后。会有相关的部门负责处理违宪的事件。
在刘兴华离开这些省代表团的时候，他都将几份打印好的宪法留下。等到议会召开的时间。他将在议会上对宪法进行审核通过，最后依照宪法治理国家。
虽然一切都需要从头开始，但刘兴华相信，只要给新政府一段时间，等到国民明白宪法赋予他们的权利跟义务时。国民对民主的理解，或许也会更进一步。
对于这部刘兴华制定的宪法，参与议政的议员们，有不少也算进步人士。他们对于刘兴华颁布的宪法，都觉得非常意外。可看过之后。众人都觉得很详细。
那怕游历各国多年孙仲山，看到这部宪法之后，也感叹刘兴华果然不愧为一个执政高手。这样职权明确的宪法，跟欧美各国有所不同，却又符合清朝的现状。
自从被东北军保护起来，孙仲山等人也明白，他们在刘兴华面前，并没太多值得骄傲的本钱。那怕他们大多都拥有议员的身份，却只有议政权。参政权只怕不多。
就在各省议员，都到的差不多。连蒙古方面，也来了几位跟东北军关系不错的王公，刘兴华正式开始邀请一些人到总统府议事。
至于总统府。也没设在皇城之中。虽然还是属于皇城范围，可很多人都知道，这幢总统府实际上。就是一位大清王爷的别院，修缮之后被改成总统府。
放着若大的皇宫不用。刘兴华这样的举动，还是让各省的议员敬佩。毕竟。如今掌控全国八成以上军权的刘兴华，就算称帝只怕也没人敢过于反对。
但刘兴华不但没称帝，进驻京师之后，甚至连家眷都没带过来。这样甘于清贫严以律己的风范，让孙仲山等人也自愧不如。也明白，刘兴华为何在东北的威望那么大。
抵达京师之前，从广州被东北军保护起来的革命先驱们，都被送到东北进行参观。在看过东北的民生经济建设，这些自问拥有治国理念的革命党人也很服气。
他们也明白，为何刘兴华能够以相对和平的方式掌权天下。原因很简单，如今东北的经济水平，比清朝其它省份，无疑好的太多。
只要进入东北，无论是交通还是民政，都显得非常秩序井然。其次贯穿三省全境，甚至远到直隶境内的铁路，让东三省跟中原交通更为便捷。
一直喜欢大铁路工业的孙仲山，最感兴趣的无疑就是东北的铁路。一番参观下来，他必须承认，组建时间不长的东北铁路局，操作跟国外铁路局一样规范细致。
票价方面，也是高低各不同。那怕普通的百姓，如果想乘座火车探亲访友，也不是什么太难接受的事情。事实上，东北百姓跟工人的福利，都比中原百姓高太多。
其次就是东北的教育状况，也令同孙仲山一起访问东北的革命党人惊讶。几乎每个移民居住地，都会有一所小学，镇上至少有一所中学的情况，也令他们感慨。
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