五代时,池盐、海盐等税,一切如故。薛《史·唐庄宗纪》:同光二年三月,以张绍珪充制置安邑、解县两池榷盐使。四年二月,以李肃为两池榷盐使。《朱友谦传》:庄宗灭梁,友谦觐于洛阳,既归藩,请两池榷盐每额输省课,许之。《明宗纪》:同光四年(926),孔谦既诛,中书门下上言:请停废诸道盐运使,盖谦为租庸使时所置也。天成二年十一月,贝州刺史窦廷琬请制置庆州青、白两池,逐年出绢十万匹,米万石。诏升庆州为防御所,以廷琬为使。廷琬由是严刑峻法,屡挠边人,课利不集。诏移任金州。廷琬据庆州叛,讨平之。事见本传。《周太祖纪》:广顺三年五月,前庆州刺史郭彦钦勒归私第。以其兼掌榷盐,擅加榷钱,民夷流怨故也。其时盖以通商之利为薄,故有取于官卖。《通考》云:“官卖未必能周遍,而细民之食盐者,不能皆与官交易,则课利反亏于商税。于是立为蚕盐、食盐等名,分贫富五等之户而表散抑配之。薛《史·唐庄宗纪》:同光三年二月,“诏兴唐府管内有百姓随丝盐钱,每两与减五十文。逐年所表蚕盐,每斗与减五十文”。《明宗纪》:同光四年(926),孔谦诛后,中书门下上言:请百姓合散蚕盐,每年只二月内一度表散,依夏税限纳钱。《晋高祖纪》:天福元年十一月赦文:“洛京管内逐年所配人户食盐,起来年,每斤特与减价钱十文。”《周太祖纪》:广顺三年十二月,“诏诸道州、府县、镇城内人户旧请蚕盐征价,起今后并停”。《通考》云:敕诸州、府并外县、镇城内,其居人屋税盐,今后不表,其盐钱亦不征纳。所有乡村人户合请蚕盐,所在州城、县、镇,严切检校,不得放入城内。合下引《通鉴》汉时郑州民以屋税受盐之事观之,当时城内居民,盖随所居按户表散也?逮其极弊也,则官复取盐自卖之,而人户所纳盐钱,遂同常赋矣。”薛《史·食货志》:“晋天福中,河南、河北诸州,除表散蚕盐征钱外,每年末盐界分场务,《通考》云:种者曰颗盐,出解州。煮者曰末盐,出濒海。《少帝纪》作“海盐界分”。约粜一十七万贯有余,言事者称虽得此钱,百姓多犯盐法,请将上件食盐钱,于诸道州、府计户,每户一贯至二百为五等配之,任人逐便兴贩。既不亏官,又益百姓。朝廷行之。诸处场务,亦且仍旧。俄而盐货顿贱。去出盐远处州县,每斤不过二十文,近处不过一十文。掌事者又难骤改其法,奏请重制盐场税。盖欲绝其兴贩,归利于小官也?七年十二月宣、旨下三司:应有往来盐货悉税之。过税每斤七文,住税每斤十文。其诸道州、府应有属州盐务,并令省司差人句当,既而粜盐虽多,而人户盐钱,又不放免,至今民甚苦之。”亦见《少帝纪》天福七年(942)。马君所论,正指此也。马君又云:“当时江南亦配盐于民而征米。后盐不给而征米如故。其弊历三百年而未除。宇县分割,国自为政,而苛政如出一辙,异哉!”案民多淡食,古今论盐务者皆深病之。今一例征钱,是使贫弱者为富强者出税也。为政至此,可谓极弊矣。薛《史·晋高祖纪》:天福元年十一月赦文:“北京管内盐铛户合纳逐年盐利,昨者伪命指挥,每斗须令人户折纳白米一斗五升,极知百姓艰苦。自今后,宜令人户以元纳食盐石斗数目,每斗依实价计定钱数,取人户便稳,折纳斛斗。”铛户所纳如此,盐价之贵可知。《廿二史札记》有五代盐麹之禁一条,可以参看。《食货志》:周广顺三年三月,诏曰:“青、白池务,素有定规。祗自近年,颇乖循守。比来青盐一石,抽税钱八百文,足陌,盐一斗。白盐一石,抽税钱五百文,盐五升。其后青盐一石,抽钱一千,盐一斗。访闻更改已来,不便商贩、蕃人、汉户,求利艰难,宜与优饶,庶令存济。今后每青盐一石,依旧抽税钱八百文,以八十五为陌,盐一斗。白盐一石,抽税五百,八十五陌,盐五升。此外不得别有要求。”云更改已来,不便商贩,则因抽税之重,招致盐价之昂,又可见也。《周太祖纪》:广顺二年八月,“诏改盐麹法。盐、麹犯五斤已上处死,煎鹻盐者,犯一斤已上处死。汉法不计斤两多少,并处极刑,至是始革之”。《通鉴》云:“汉法,犯盐、麹无问多少抵死。郑州民有以屋税受盐于官,过州城,吏以为私盐而杀之,其妻讼冤,始诏以斤两定刑有差。”法酷如彼,吏残如此,诚亘古所罕闻矣。薛《史·晋高祖纪》:天福元年十一月改元赦文:“其在京盐货,元是官场出粜,自今后并不禁断,一任人户取便籴易。仍下太原府,更不得开场籴货。”《食货志》:周显德三年十月,“敕漳河已北州、府界,元是官场粜盐,今后除城郭草市内仍旧禁法,其乡村并许盐货通商。逐处有鹻卤之地,一任人户煎炼、兴贩,则不得逾越漳河,入不通商地界”。此等皆渐废官卖之法,然仍旧贯处尚多也。
坑、冶之政,前世恒相连。唐掌冶署及诸铸钱监,皆属少府,铜、铁人得采而官收以税,惟镴官市。《新书·百官志》。《新书·食货志》云:“德宗时,户部侍郎韩洄建议:山泽之利,宜归王者,自是皆隶盐铁使。开成元年(836),复以山泽之利归州县,刺史选吏主之。其后诸州牟利以自殖,举天下不过七万余缗,不能当一县之茶税。及宣宗增河湟戍兵衣绢五十二万余匹,盐铁转运使裴休请复归盐铁,以供国用。”他矿税皆州郡主之。《卢钧传》:钧为岭南节度使,“除采金税”是也。其坑冶之数,时有增减。岁入之数:《志》云:元和初,“岁采银万二千两,铜二十六万六千斤,铁二百七万斤,锡五万斤,铅无常数”;宣宗时,“天下岁率银一万五千两,铜六十五万五千斤,铅十一万四千斤,锡万七千斤,铁五十三万二千斤”;文宗时,“岁采铜二十六万六千斤”。铜禁本意,盖为铸钱,铁禁则虑其流入外国,后乃觊收其利。《王涯传》云:“自李师道平,三道十二州皆有铜、铁官,岁取冶赋百万。观察使擅有之,不入公上。涯始建白,如建中元年九月戊辰诏书,收隶天子盐铁。”则其利实不薄。《新书·食货志》言:第五琦以钱谷得见,请于江淮置租庸使,吴盐、蜀麻、铜冶皆有税,实为言冶利之始。《宗室传》:河间元王孝恭治荆州,为置屯田,立铜冶,百姓利之,则官冶原足便民。然既意在言利,即转成为厉民之政。薛《史·唐明宗纪》:长兴二年十二月,“诏开铁禁,许百姓自铸农器、什器之属。于夏秋田亩,每亩输农器钱一钱五分”。《通鉴》云:初听百姓自铸农器并杂铁器。每田二亩,夏秋输农具三钱。《通考》载敕文云:“诸道监冶,除依常年定数铸办供军熟铁并器物外,只管出生铁,比已前价,各随逐处见定高低,每斤一例减十文货卖。杂使熟铁,亦任百姓自炼。巡检节级句当。卖铁场官并铺户,一切并废。”欧《史》云:除铁禁,初税农具钱。《注》云:至今因之,故书。此亦如官卖盐之变为计口表散矣。薛《史·晋高祖纪》:天福六年八月赦制:“天下农器,并许百姓自铸造。”《通考》载节文云:“诸道铁冶,三司先条流,百姓农具破者,须于官场中出卖,铸时却于官场中买铁。今后许百姓取便铸造、买卖,所在场院,不得禁止搅扰。”盖长兴二年(931)之赦,仍未能尽行也。
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