咸丰皇帝跑得很快，他以狩猎之名，拖家带口仓皇逃往热河行宫，慈禧也和小同治皇帝随行。到了热河，咸丰皇帝开始怀疑自己不行，但“不孝有三，无后为大”，承认自己无能，对当时的男人来说，是奇耻大辱，更何况是九五至尊的皇帝，咸丰他下不了这样的决心面对这样没有尊严的残酷现实。咸丰这个皇帝，一辈子没干成过什么大事，在爱新觉罗列祖列宗面前丢尽了脸：第一次鸦片战争被迫打开了国门，登基做皇帝后太平天国的农民和捻军就相继揭竿而起，如果混到最后，连儿子都不是自己的，那太伤自尊了。优柔寡断的咸丰皇帝思来想去，直到临死前一天，才说服自己立皇长子载淳为皇太子。当时躺在病榻上的咸丰皇帝行将就木，脸色枯槁，已经没有别的选择，他死也要给自己留点男人的面子和尊严。
但咸丰皇帝不甘心就这么便宜了奕訢，于是命御前大臣载垣、瑞华、景寿，大学士肃顺和军机大臣穆荫、匡源、杜翰、焦祐瀛八人为赞襄政务大臣，把大清的二号人物奕訢，还有与他交好的军机大臣文祥排除在了权力之外，还下决心削去奕訢的兵权。但咸丰皇帝这件事做得不是一般的愚蠢，他下了一道密诏，把原本由恭亲王奕訢亲领的神机营交给他的七弟醇郡王奕譞总管。
咸丰皇帝万万没想到，奕譞和奕訢是一伙的。把神机营交给奕譞，这为恭亲王和慈禧1861年发动辛酉政变奠定了基础。因为神机营当时虽然只有一万四千人，但全部是八旗军﹑蒙古铁骑﹑汉军的精锐，并且配有洋枪洋炮，是当时最有实力的禁军。
咸丰皇帝死后，奕譞马上找到了个恭亲王，将神机营的荣禄等心腹带到了他的面前：“六哥，你说怎么办，我全听你的。”
恭亲王说：“只要取得一个女人的支持，我们就可以行动了。”
奕譞说：“你是说懿贵人？”
恭亲王点点头，问奕譞：“我们需要派一个可靠的人去热河联络。去的人数不能太多，以免引起肃顺等八大顾命大臣的怀疑。”
这时，还是神机营翼长的荣禄主动请缨：“卑职愿意一个人前往，万死不辞！”
恭亲王拍了拍荣禄的肩膀，道：“年轻人，勇气可嘉！”
荣禄去热河联系好了慈禧，恭亲王对奕譞说：“肃顺这个人，知道太多了，必须死！”
1861年11月，政变开始，奕譞带着神机营的精锐，第一时间就逮捕了知道太多秘密的肃顺，把他送上了菜市口的断头台。
临刑前，肃顺用唐代诗人杜牧的七绝中的“东风不与周郎便，铜雀春深锁二乔”的作为绝笔，周郎便指的恭亲王奕訢，“二乔”便是指的慈禧和丽贵妃这对姐妹，不过他也绝对想不到，“锁二乔”的不是奕訢一人，而是奕訢和奕譞兄弟俩，这种大胆而罔顾世间人伦的想法，很多人想都不敢想，射手座的慈禧居然这么做了！这种新闻要是放到美利坚，肯定会上的头条。
肃顺被杀的经过，清史里的春秋笔法写得特别生动——“将行刑，肃顺肆口大骂，其悖逆之声，皆为人臣子所不忍闻。又不肯跪，刽子手以大铁柄敲之，乃跪下，盖两胫已折矣，遂斩之。”
这段文言文翻译成大白话，意思是说，肃顺将要被砍头了，觉得要向公众揭露恭亲王奕訢和慈禧太后的奸情，于是在刑场站着慷慨陈词，告诉围观的群众同治皇帝不是咸丰皇帝亲生的，咸丰皇帝不行，没有生育能力，这些大逆不道的话，当然没人相信，那些忠于大清的臣民们听了都觉得脏了耳朵，要去河里拿水洗洗，刽子手很愤怒地拿着大铁柄敲碎了肃顺的膝盖骨，然后才把他的头砍下来。
砍了肃顺，恭亲王和慈禧无所顾忌了，革除其他顾命大臣，他们便上位了！公元1861年农历11月1日，这一天的老皇历上写着：黄道大吉，宜登基、乔迁，煞南。于是同治皇帝奉慈安皇太后、慈禧皇太后在紫禁城的养心殿东边的一所屋子垂帘听政。在同治皇帝的龙椅后面，挂了一黄屏，后来慈禧嫌黄屏碍眼，改成了黄幔，慈安皇太后与慈禧皇太后并坐在黄幔后面。恭亲王奕訢站在左边，醇郡王奕譞站在右边。从此，清王朝和中国历史翻开了崭新的一页，他们五个人从此站在了大清国权力的巅峰，这一年：慈禧27岁，慈安25岁，恭亲王奕訢28岁，醇郡王奕譞21岁，同治皇帝6岁。
有些人可以共苦，却难以同甘。慈禧先是独断，立光绪为皇帝，让醇郡王奕譞避嫌赋了闲。
当时同治死后，慈禧就提拔荣禄兼任步军统领，也就是“提督九门步军巡捕五营统领”，职务相当于现在的京城卫戍区司令，牢牢控制了京城。加上李鸿章表态支持她，心里有了底气，同治皇帝一驾崩，慈禧太后马上召集各王公大臣宣布：“文宗无次子，今遭此变，若承嗣年长者，实不愿；需幼者乃可教育。现在一语即定，永无更移。我二人同一心，汝等敬听。”
“敬听”是客气的说法，意思是“你们听着”：把醇亲王奕譞的儿子载湉，过继给咸丰皇帝，再继承皇帝位。
按照大清国的祖制，如果王爷的儿子进宫当了皇帝，父亲就得辞去一切官职避嫌。醇亲王奕譞听到这个消息，都惊呆了，我儿子继承皇位这么大的事情，太后竟然都不跟我商量一下，于是在大殿上嚎啕大哭，哭得昏了过去，可见这实在不是一件好事。中是这么说的：“忽蒙懿旨下降，择定嗣皇帝，仓猝昏迷，罔知所措。”
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