不丹的国王乌颜·旺楚克不是一位昏君，并且久经政治斗争的考验。乌颜·旺楚克的父亲是重桑佩罗部落的高官晋美朗杰，来自当地的贵族家庭，是佛教伏藏大师白玛卡玛林巴的后裔。他的母亲的家族源于扎西却结，也是当地名人拉鲁佩吉多吉后裔。因此，他属于在不丹两个最受尊重的贵族，他却从小在基层法院服务，证明自己的价值。他的首次政治斗争是在1878年，那年他未满16岁。为了夺回帕罗城堡，他与父亲并肩作战。不幸的是，他们失败了，他被抓获并关押在帕罗塔宗，受了很多苦，后来他的父亲晋美朗杰劫持了他的竞争对手的家族成员作为人质，乌颜·旺楚克才获释。
1881年，旺楚克的父亲去世，十九岁的旺楚克镇压了了一场密谋的暴动。此次暴动中，他的舅舅第八世佩玛卡玛林巴活佛被僧格朗加暗杀于重桑仲耶，旺楚克在其母亲的支持下成功平息暴动，开始掌管部落，并任命他的哥哥池勒托不加为帕罗彭洛官。后来不丹发生内战，旺楚克凭借自己的才学，得到英国的支持，还配合攻打西藏，最后统一了不丹，他还从英属印度殖民当局那里得到了印度帝国骑士勋章。
不丹的首都延布，夏季的天气闷热，乌颜·旺楚克在普那卡颇章王宫里，满头大汗坐在金色的宝座。宫殿下面议事的有喇嘛中的精神领袖德布法王，还有高级喇嘛，贵族，议事官，还有不同地区的部落首领。乌颜·旺楚克一脸愁容，说：“现在，我们必须在大英帝国和中华帝国之间做出一个抉择，这将是一个极其艰难的决定。各位有什么想法，说来听听。”
喇嘛中的精神领袖德布法王现在已经被乌颜·旺楚克架空，但他仍然有议事的权力，他倾向于不丹回归西藏地区，他说：“大英帝国虽然国力强盛，但是毕竟在亚洲实力不济。以前我们本来就是中华帝国的藩属国，我建议修书给中华帝国的蔡锷将军，说明我们的回归之意，免得生灵涂炭。我听闻中华帝国的总统李经述也是一位尊重信仰自由的领导人，断然不会为难我们。”
不丹的哥哥池勒托不加亲王听了德布法王的话，不以为然，甩动袍子的红色袖子，高声说：“我们之前就背叛过中国，还配合英军攻打过西藏，中国人或许不会轻易放过我们？”
底下的大臣们议论纷纷，有的主张回归中国，有的主张联合英国，还有的主张中立。乌颜·旺楚克一时也没了主意，这次英军从西藏江孜被中华帝国的军队打败而逃亡的事情，在英军进入不丹时他就知道了，从逃跑到不丹的仆从军逃兵口中他得知了这次英军大败的经过，他想不到强大的英军竟然被中国的军队打得落花流水，这让他更是惊慌，自己的军队根本不是中国的对手，绝对不能和中国的军队去硬抗。最后，他拿定主意，派人去联络蔡锷和蒋百里，试探中国的态度。
在蔡锷的军营，不丹的特使阿尔扎伊还没开口，一身戎装的蔡锷开门见山，亮明了中国的态度，“我们大总统说了，不丹自古以来一直是我中华的领土，所以我们欢迎不丹再次回归祖国的怀抱。”
不丹特使听了这话，有点摸不清头脑，他想蔡锷的话意思应该是让不丹再次成为中国的附属国，这是不丹国王乌颜·旺楚克的谈判底线，阿尔扎伊说：“1907年以来，我不丹已经完全独立，还获得了大英帝国政府的承认，我们愿意成为中国的附属国，尊中国为宗主国。”
蔡锷摇摇头，说：“你还没明白我的意思，我们大总统的意思是，作为你们过去曾帮助英国攻打西藏的惩罚，我们不会承认不丹的独立，所以你们还是死了这条心，我们希望不丹王国并入中国的西藏自治区。这样，不丹国王仍然可以是不丹地区的民政长官。”
阿尔扎伊听了这话，身体有点发抖，结结巴巴地说：“这是不可能的，不丹的民众会与王国同生共死，除非我们全部死了，不然不丹不会灭亡。”
蔡锷冷冷地说：“你们先别着急拒绝。你回去转告不丹国王，我们的大总统一向恩怨分明。不丹的民众不是很多，不到万不得已，中国不会像美洲大陆的殖民者对付印地安人那样对付不丹民众。不丹的当权者不是不丹人民选举的，根本代表不了不丹人民，我们一旦攻破延布，只会对当权贵族和政府官员的家族展开杀戮！如果你们不同意回到中国的怀抱，那你们的贵族，我们将一个不留！”
“杀戮”这两个字，蔡锷说得特变淡定，不丹使者却一点都不淡定了，赶紧赶回王宫复命。不丹国王乌颜·旺楚克和一干不丹大臣都是一身冷汗，如果中国的军队真的这么做，首当其冲就是他们，他们也怕被灭族！
乌颜·旺楚克说：“蔡锷将军还说了些什么？”
阿尔扎伊说：“蔡锷将军说，不丹王国解散之后你还可以做这里的领袖，不过不丹将永远不得建立军队，你不能再有复国的念头，一旦不丹再次搞独立，按中国的律法，那就是犯了叛国罪，灭全族。这也是中华帝国总统的意思。”
乌颜·旺楚克瘫坐在椅子上，他问阿尔扎伊：“前方的战事怎么样了？”
阿尔扎伊说：“英军已经溃逃，中国的军队已经包围了首都延布。我们要是不投降，那城破之日，就是我们的死期。”
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