在张焕面前，牛僧孺是不会替任何人隐瞒，他毫不客气地道：“兵部四司十六名郎中及员外郎，每天能从早做到朝退的，最多不过五六人，大部分人都是巳时（上午九点到十一点）以后来露个面，拿几本文书便回府了，至于卯时三刻准时来的，除了元侍郎，其余一个也没有，元侍郎也睁只眼、闭只眼，任凭他们所为。”
“那你是不是也觉得上朝时间太早的缘故？”张焕不露声色地又问他道。
“非也！”牛僧孺向张焕行了一礼，便朗声道：“我大唐上朝时间自有定制，让百官早朝以示勤奋，且不说百年来前辈们兢兢业业，从不敢迟到旷朝，退一步说，就算上朝时间太早可修改制度便是，而并非个人喜好，想来便来、想走便走，恕属下妄言，此风由裴相国带头所开，他又一直放任不管，以前一两天能办好之事都要拖上七八天才做，而且不是个别人，几乎人人如此，若他再不严加管束，我大唐朝纲恐怕就会毁在这件事上。”
张焕点点头笑道：“你说得有几分道理，不过各人自扫门前雪，咱们也不去管别人，你去看看元侍郎到了没有，若到了，就叫他到我这里来。”
牛僧孺答应要走，张焕却又叫住了他，“等一下，我还有一事。”
他沉吟一下，便对他微微一笑道：“你去吩咐我的马车和亲卫做出随时要接我走的姿态，我估计没错的话，有一个人应该会很快来找我。”
卷九 国乱 第三百四十二章 肃整兵部
“尚书，属下参见！”牛僧孺去了没多久，元载便在门外参见，他是刚刚才赶到，正准备喝口热茶，牛僧孺便告诉他都督为上朝之事发怒了。
对于上朝时间一事，元载知道张焕早晚会找他，但他也没有办法，各部监人人如此，兵部又岂能例外，就算是例外也不应是由他元载来管，他不过是个侍郎，还没有挑战这种官场陋习的能力。
半晌，门口开了，茶童向他嘘了一声，轻手轻脚地带他进了房内，张焕正在凝神写什么，见他进来，便放下了笔指了指坐垫道：“坐吧！”
元载坐下，他有些忐忑不安地道：“尚书可是为官员们上朝之事找我？”
张焕瞥了他一眼，冷冷道：“你明明知道今天是我第一天来朝房，却不约束部下，仍然任他们这般散漫，这是给我下马威吗？”
“属下怎敢给尚书下马威，属下早就给他们打过招呼，尚书这两天会入朝，我想他们也不是三岁孩童了，应该都心里有数，所以属下估计他们都回来，不过可能会晚一点，毕竟积弊已久，他们想早也早不了。”
说到这，元载偷偷看了一眼张焕，见他的脸色愈加阴沉，不由暗叹一口气又道：“尚书，此事其实也不是什么大事，立个公告，再处罚上几人，朝廷风气也就转了，毕竟不按时上朝是有违法度之事，没有人敢多说什么。我想裴相国也是很清楚这一点，可是他就是不管，尚书想过是什么缘故吗？”
张焕微微一怔，他确实没有时间静下心来细想此事，元载的话从侧面提醒了他，张焕地脸色略略有些和缓了，他听出了元载语气中的无奈。这并不是他想逃避责任，而是此事牵涉过大。他不敢轻举妄动。
“你说什么缘故？”
“属下曾听到一件事，尚不能证实，或许和此事有点关系。”
元载沉思了一下便道：“听说三个月前太后在看一本漕运奏折时，对其中从江淮运粮的数量不满，便责令太府寺卿房宗偃觐见，但房宗偃却不在朝房，而是在家里。太后又命人去他府中召见，这样来来去去大约过了一个多时辰，结果就在这一个多时辰里，这封折子被中书省批了，等房宗偃见到太后时，这封折子已经形成牒令，下发到广陵郡去了，听说太后为此大发雷霆。欲办房宗偃荒怠朝务之罪，但最后还是不了了之。”
说到这里，张焕便明白了其中的关键，关键是太后的权力并没有明确定位，只是说参赞重大朝务，她可以阅奏折、可以问事。但奏折也可以不经过她的审批便能直接下发，这就是一个比较暧昧地方，裴俊明着不阻拦她行权，却用这种小伎俩来分解她的权力。
张焕不由摇了摇头，他当然知道裴俊还有另外一个目地，他自己在府中办公，很多事情便可以直接在他府中处理，比如兵部之事、刑部之事，那些来禀报的官员也没有太多顾忌，这等于是将他地府第变成了朝廷的第二个权力中心。
从这件小事上张焕便看透了裴俊的本质。只是一个善于玩弄权术的政客罢了。‘法之不行，自上犯之’。他不考虑这种事情的后果，在很多方面还是差崔圆太远。
张焕沉默了，这时，远方传来了‘当！当！’的钟声，这是卯时三刻到了，张焕立刻站起身，大步向门外走去。
元载不知道他要做什么，吓得连忙跟了过去，张焕来到朝房大门，回头对牛僧孺命道：“你速去将所有已到的官员和从事都给我叫到大院里来。”
元载忽然明白了张焕地用意，不禁大骇，连忙低声劝他道：“尚书万万不可，此事会牵涉到很多人的切身利益，尚书此举无疑是与他们为敌，这对尚书获得百官的支持将极为不利，会将许多人逼向太后党和相国党，请尚书三思。”
“此事我心里清楚得很。”张焕阴沉着脸，冷冷道：“我就不相信所有的人都希望朝纲继续败坏下去，如果真到了那一步，这兵部尚书我不做也罢。”
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