当，此时的外汇已经不是美元。秦旭不接受美元进行交易。但此时秦帝国还不能发行有效币种，所以秦旭接受三种交易方式－－-黄金，人民币还有各种资源。
其中，中各国，以及一些西亚国家和秦旭主要交易的物品就是资源。
比如，一个师的黑金战甲装备，秦旭需要对方支付一个油井或者一块一万平方米的天然气田一百年的使用权。然后秦旭再把这个使用权以国有的方式租借给季氏集团或者出价高的其他国家的财团，同时还要收取相应的保护费用。
不过，由于秦旭只同意出售黑金战甲，横刀，陌刀等等兵器的制作方法以及军队的训练方法都是需要拿其他东西来交换的。总之，秦帝国不能吃亏。秦帝国的商业在始皇镇压了吕不韦之后又一次升到了一个可怕的高度。
单此一项，大秦帝国的财政在昭武二年的时候就已经完全平衡，甚至还有户部官员所说的节余。
在这个过程中，秦旭下令组建大秦国防军和大秦预备军。大秦国防军由原来十个甲等军团充任，而大秦预备军则是首郡各地的裔民组成。至此，秦帝国的军队体系分成了三个部分。国防军，预备军以及皇家直属军队。
国防军和预备军是归兵部直接统帅的。而皇家直属军队则是禁卫军和羽林卫。
这四个主力兵种并不是一成不变的。秦旭规定，各个军队之间是可以互相配合，互相调动的。关键看功勋。
而在黔首郡的稳固方面，秦旭也做出了许多努力。
首先是教育。秦旭让礼部编写出了一部以《秦律》《秦法》为大纲的教学教材。规定黔首郡各地的学校必须以此为标准进行教学。
黔首郡原本的基层学校有十七万六千九百一十四所，中级学校有五万四千九百所，高等院校有四百七十一所。在这个基础上，秦旭又投入了大笔资金进行改造和修建。幸好现代人都比较重视教育，所以秦旭所花费的心思不多。
而教学语言上，秦旭规定，凡大秦子民一律学习古文。以秦朝的小篆和隶书为基准。其余文字一律废除。
这是改革圣旨中，秦旭措辞最为严厉的一篇。不尊圣旨者，斩！
其次是宗教。对于这点，秦旭没有愚蠢的采用大一统的模式。各个宗教依然允许传播。宗教是一个民族的思想。秦旭的帝国此时已经不可能统一的了这些宗教。但是秦旭进行迂回策略。传播宗教可以，但只要是在大秦的境内传教，必须以大秦的文字来传播而且传播教材也必须使用大秦礼部规定的教材。
同时秦旭还利用新疆的回教和伊斯兰教的高级长者联合改编了《古兰经》这部伊斯兰教的圣经。
当然，初期的改编是完全尊重原著的。但这仅仅局限于第一版印刷的十万册中。从第二版开始会逐步加入各种秦朝人自己的思想。比如修改了原文中对真主的称呼，同时加入了秦皇即是真主之子之类的类容。
秦旭的意思是用软刀子渐渐魔化自己，软化伊斯兰教的思想影响。这些都是机密。秦旭吩咐了冯四郎好生去做可出错。冯四郎自然明白其中的道理。但在这个过程中，冯四郎
望秦皇能**。即规定除了使用秦文的书籍，其余掉。
这是至关重要的。所以在红色讨伐令的实施过程中秦旭加入了一条：“收缴所有非秦文所书写的书籍，尽皆焚烧”
绝对不能给后人留一点恋想。
最后是人民。人民才是统治的基础。秦旭了解这一点。所以在对待公民裔民时，秦旭并没有太多的偏差。
“公民乃朕之赤子，裔民亦为朕之赤子。”
只要是真心拥自己的臣民秦旭绝对不会允许他们受到伤害。昭武三年，一名原乌兹别克斯坦的商民斯穆特拉尔在去印度的喀毕经商时，遭到印度政府的暴力执法，结果惨死他乡。其亲人悲怮之余告到了阿斯塔纳秦皇这里。
秦皇得知后，竟然调动了万大军，还出动了禁卫中军和羽林卫一个师前往讨伐以迅雷不及掩耳之势屠灭了整个喀毕，二十万人成了陪葬。之后秦皇还对斯穆特卡拉尔的后人进行了妥善安置。
此举一举夺了首郡居民的归心。
当然印度政府也因此发动了第次对秦战争。
这些都是后话。
最关键的是，秦旭的一措都得到了妥善施行。当然些都是建立在秦帝国拥有强大令人生畏的军队上，若没有这支军队任何改革都是镜花水月。
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老山，中华军指挥部。
“轻装夜，衔枚急进。第九集团军的三个师必须在十五日夜到双沼窝（达斯帕斯克达尼亚），对其形成合围。”
廖国忠正式开始下达命令。
“可是，三十公里外的E军。。。。。。”杨铁成推了推眼镜，犹豫地道。
“那些E军交给我们吧！”郭名誉淡然地说道，“有重炮团的协助，那些E军不会成为你们的阻碍的！”
杨铁成一愣，然后用力地点了点头：“嗯，好的。十五日夜一定对目标形成合围。”对于秦军的战斗力，杨铁成总是有着盲目的信服。
廖国忠接着下令。
“严辉，第一师也必须在今夜九点之前完成进攻准备。绕过塔尔卡娜湖，攻击斯索摩斯克。”
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