这份计划的基本前提是这样的：整个铁路的建设过程，除小部分的必要的设备和材料，要由王书辉从现代通过时空门采购外，整个工程全部使用本土的设备和材料。
计划的第一步，是三项工程一起上马。这三项工程分别是，铁矿和煤矿矿场建设;松滋钢铁厂建设;矿场和钢铁厂之间的简易铁路建设。
复兴会目前唯一的工业基地江北工业基地，只能向矿场建设提供三分之二的机械。蒸汽拖拉机，蒸汽推土机和蒸汽挖掘机这些设备，因为它们对机械加工工业水平的要求过高，目前复兴会的机械加工厂，还不能生产。
倒不是说复兴会机械加工厂的设备水平不够，而是机械加工厂工人的素质，还达不到标准。
目前江北机械厂已经能够生产一些比较简单粗糙的矿山设备，如掘进机、扒矸机、破碎机、传送带(不用惊讶，没有使用橡胶，是类似于履带式的钢铁传送带)、粉磨机、筛粉机、分选机、抽水机(当然了，这些机械经常出问题，总得更换部件)等。
而目前松滋钢铁厂建设需要的高炉和马丁炉的大部分部件，也都实现了自产。复兴会的工业已经具备的初步自我复制的能力。
矿场、钢铁厂和简易蓄力铁路，将会同时开建。
除训练和使用松滋本地的几万名灾民外，王书辉还将从枝江县调派两万名左右的建设人员。其中三千人为对应行业的专业人员(毕竟在江北工业区进行了两三年的工作，算的上是专业人员了)和一万多完成了培训，已经参加过许多相关建设工作的生产建设兵。
凡是被复兴会吸纳的各地灾民，在经过初级的训练之后，除少部分人会被优中选优吸纳进复兴军外(包括作战部队、后勤部队和工程兵部队)，其余人会被编练成生产建设兵。生产建设兵除了要进行军事训练和文化学习外，还会根据各个工厂的不同要求，学习相应的生产技能。有一些人会被直接吸纳进各个工厂。
对于要指挥几万人同时上马三项工程，不仅王书辉心里没底，就是新成立的工业建设指挥中心的复兴会干部们，也都觉得压力山大。
王书辉知道智囊团制定这样的计划，主要是为了先建成松滋县的钢铁厂，再由松滋钢铁厂生产铁轨，建设正规铁路。
不过，这种苏联的战时快速建设模式，王书辉心里还真的不知道自己能不能驾驭的了。
第一六八章、造反和革命 1
“为什么我说历史上的那些农民起义都失败了。原因就是，那些农民起义的结果，并没有改变农民阶级被地主阶级剥削的现实。所以说，我们复兴会要做的事情，和历史上的所有农民起义都不一样。我们复兴会要领导人民闹革命。”
“我们复兴会的作为之所以是革命，那是因为我们复兴会领导人民进行的事业，是要彻底的改变历史上农民起义的结果。复兴会领导的革命，不是要重复历史，仍旧让一小撮野心家受益。而是要彻底的改变中国社会的面貌，让所有的受压迫、受剥削的人民受益!”
——1622年·王书辉·《造反和革命是两回事》
“这样做不太好吧?”在作战会议上，第九营第一连的副连长韩三山说道。
第九营和第十营在复兴军内部被戏称为淮兵营，这是有的。但是，无论是第九营还是第十营的各级干部们，绝大部分可都不是淮北人。这倒不是说复兴军内部有什么刻意的安排，而是从淮北来的这批流民里，还没有人成长为高级干部呢。
第九营和第十营的各级干部，大部分都是从其他各个部队选调出来的。他们都是完成了三项考核，接受了相应的军事教育并在部队中担当了一段时间领导岗位的人。这样一来，就使得第九营和第十营的干部们，都需要一个磨合的过程。
韩三山出身新兵训练营。要说练兵的水平，整个第九营第一连的所有干部，就是包括专门负责部队日常训练工作的参谋长，也没有他的水平高。可是，毕竟他没有参加过几次实战。对于具体的工作，他还有很多搞不清的地方。
在三千多个生产建设兵达到松滋县后，对于灾民的训练和管理工作，就从第九营和第十营开始转移给了他们。作战部队开始脱离令他们头疼的麻烦事儿，开始做自己的本职工作了。
虽然复兴军是人民的子弟兵，这已经是复兴军战士们的普遍认识了。但是，他们还是不太愿意从事民事工作。
王书辉在初步的统计了一下复兴会收纳的灾民之后，就认识到了一个问题。虽然复兴会已经接纳了两万名左右的灾民，并控制了十多万亩的土地。但是，这不过是松滋县总人口和总耕地的一小部分。剩下的三十多万亩土地和两万多个灾民，仍旧处于一种灾年的混乱中。
无论从哪个角度考虑，剩下的这两万多名没有聚集到县城的灾民，王书辉也不能不管。特别是在复兴会即将展开的松滋县工业化建设，需要大量的工人的情况下，王书辉更不肯能无视这两万多个完全可以转化成农业工人和工业工人的重要劳动力。
所以，在王书辉前往县城解决伍家的问题之前，他就向第一批脱离灾民管理工作的第九营，下达了抗灾救民的工作任务。
就在王书辉带兵解决伍朝宗家的问题的时候，第九营第一连已经开始处理自己遇到的第一个问题了。
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