于是陈公博以代理”主席”的身分，提名周佛海接任 “上海”市长；而周佛海却不愿继任。此举多少出乎陈公博的 意外，自然要追问原因。
“我的事够多了；上海的情形又如此复杂，若非全力以赴， 鲜有不愤事者。我怕顾此失彼，甚至两头不讨好，不如慎之 于始为妙。”
周佛海说他事多，自非虚语，财政经济不必说，对日外 交亦大部分由他主持；此外还掌握着一个实力相当坚强的税 警团，同时各地”和平军”的首脑，如孙良诚、吴化文；以 及为了防备共产党，特派军人担任江浙两省省长的任援道、项 致庄，有事亦都要跟周佛海商量。这些陈公博都很明白；问 题是，除了周佛海，更无第二个人能够接替。
“我也不是最适当的人选。”周佛海问道：”你总听说过传 得很盛的流言，说日本失败以后，对上海将会有怎样的一个 处置？”
“你是说，日本如果失败，不惜毁灭上海来泄愤的流言？” 陈公博答说：”既谓之流言，自然不必认真。” ”不然，既有这样的流言，表示日本方面将采取比较以前 严格的措施，来对付我们的地下工作；我又恰恰处在这个敏 感的职位上，日本一定事事掣肘，使得我原来的地下工作，更 加困难。”
这倒是实情，但陈公博没有第二个人可派任上海市长，也 是实情。反复磋商，决定向重庆的军事委员会请示。
除了他直接发电以外，周佛海又特地找了金雄白来；因 为周佛海要跟蒋委员长私人的代表蒋伯诚商量，而期间的联 络人是金雄白。
衔命密访的金雄白，说明来意后，蒋伯诚毫不迟疑地答 说：”上海的地位如此重要，佛海当仁不让；而且手下有直接 指挥的税警团，无论人数、装备、训练，都可以跟日本在上 海，争一日之短长，所以有佛海坐镇，将来反攻的配合方面， 非常有利。我立刻打电报去请示；请你转告佛海，即便一时 不肯担任，也决不要谢绝，免得将来无可挽回。”
１４ 另开新局
汪精卫赴日就医；陈公博代理”主席”； 周佛海兼”上海市长”的经纬。
大约一星期以后，蒋伯诚交来了来自重庆的指示：希望 周佛海兼任”上海市长”。平时周佛海已回南京，所以金雄白 亲自赶到南京，将这个指示当面转交。
周佛海正在病中，接到这个电报沉吟了好一会，突然转 为兴奋，”既然非干不可，那就索性好好干它一番。”他说： ”不过，没有帮手，心余力绌，也是枉然。”
“你也不要太激动。”金雄白劝他，”一切等病好了再来筹 划。”
周佛海仿佛没有听见他的话，只喃喃自语：”警察、经济 两局非换不可，还有秘书长——。”
金雄白又忍不住要插嘴了，”秘书长，”他诧异地，”不是 你的儿女亲家？正好驾轻就熟，何必更张？” ”吴颂皋吗？”周佛海迟疑了一会说：”他的为人，你所知 不多而已。”
金雄白心想，必是吴颂皋有什么劣迹，为他深恶痛绝，以 致连至亲的情分都不顾了。只不知是何劣迹？正在思索时，周 佛海突然开口。 ”雄白，”他兴奋地说：”上海情形你比较熟悉，还是由你 来接替颂皋吧！” ”我，”金雄白一楞，然后脱口说道：”我怎么能担任这样 一个重要职位？”
于是，周佛海的兴奋，迅即化为愤怒，”你们都希望我来 干、劝我、逼我；自己又置身事外！”他几乎是在喊叫：”莫 非就是我一个人，注定了要跳火坑的！”
由于声音太大，像在吵架；以致惊动了杨淑慧，奔上楼 来，问明经过，便劝她丈夫说：”金先生不是不肯帮你忙的人； 他总有他的道理，大家慢慢谈。” ”正是这话。”金雄白说：”我不能担任这个职务，有两个 原因：第一，我没有做官的经验，公事不熟，做幕僚长已很 不相宜。何况，你想要把上海好好整顿一下，而我在上海，遍 地亲故，凡有请托，答应了对不起你；不答应伤了亲戚朋友 的感情，公私两难；其次，日本人蛮不讲理，眼睛长在额角 上。以我的性情，要不了３天就会发生冲突，那不是替你惹 麻烦？你想，在东北那件事，你伤了多少脑筋？”
最后这一点，打动了周佛海；正在沉吟时，”十兄弟”之 一的”南京市长”周学昌来看周佛海。得知其事，居然自告 奋勇。
“我辞掉’南京市长’，去当你的’秘书长’，你看如何？”
“南京的地位很重要，放弃可惜。”
“我们想到一个人。”金雄白很有信心地说：”找君强来最 合适。”
罗君强已经外调”安徽省长”；如果来当上海市的”秘书 长”，自是屈就。但以他与周佛海的关系，以及他自己本有在 上海大干一番的念头，却是乐于屈就的。
果然，电报一到蚌埠；罗君强辞”安徽省长”的呈文，在 第二天就专差送到南京了。
到得走马上任的那天，周佛海在旧法租界的迈尔西爱路， 有名的所谓”１３层楼”，举行茶会，招待各界，宣布亲自兼任 “警察局长”，暗示将对贪污不法的”警察”，展开雷厉风行的 整顿。
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