“然帅的意思是想借外债？”
眉头微微一跳，先是思索片刻，而后唐荣俊又说道。
“我们的债券虽然信誉良好，海外各市场评级高于内地，但是，先前于海外发行的债券，都是有担保的公司债券，发行政府债券，我们用什么担保？海外市场可不像关内的那些人那么好忽悠，没有实质性的东西，很难办，再说，现地政府持有的公司以及公产股份，差不多能抵押都抵押出去了，也就是几大统制公司还可以进一步抵押。现在，虽说关税上总税务司作出了让步，可海关毕竟还是统一的，海关绝不会为我们的债务背书。至于盐税……除非……”
话声稍稍一顿，唐荣俊看着总督说道。
“除非拿朝鲜煤矿的矿产税作抵押。”
政府公债的抵押品很多，甚至就连同电灯公司、电报电话公司这样的公营企业，都可以用来抵押或是从银行贷款，或是发行公债，而为了措施资金，财政部甚至就连同持有的公司股票，也都用作公债抵押，不过作为财政部长，比谁都清楚，总督府手中真正值钱的除了几大统制公司外，就是朝鲜的矿产税。
“用矿产税抵押？”
“是的，然帅，朝鲜的煤矿、铁矿还有铜矿征收的特产税，每年高达五千万元，我认为完全可以抵押出去，嗯，借三亿元应该没问题，”
说话的时候，唐荣俊看着大帅，心底还是长叹了口气，这次府中增加的是军备开支，从今年开始，府中将要实施长达五年的“陆海军军备扩充计划”，总额高达五亿元的开支，平均到每年将是一亿元，而用于海军扩充的将高达三亿元，另外两亿元分别用于陆军和兵工厂的扩充计划。
这笔钱从什么地方来？也就只有通过借款的方式解决了。
“不过，到时候，还款肯定有压力，毕竟，这一年的利息，可都有几千万……”
“钱不用担心，这几年，咱们吸纳了这么多移民，已经开始剪羊毛了……”
是时候剪羊毛了，这几年付出了那么多，是时候把利息收回来了，其实当初之所以花那么大的力气吸纳移民，不就是为了移民安定之后，好剪羊毛吗？
“根据农业委员会的计算，东北的可耕地大约在3亿亩左右，如果一切顺利的话，在未来七至八年间，我们将开垦利用其中的50%，这意味着届时府中，仅地税即可收取不下7000万元，当然最大的收益还是公租，两者相加将超过两亿元，到时候……”
到时候可就不愁钱了！
话声稍稍一顿，看着唐荣俊，唐浩然又用极为认真的口吻说道。
“而且到时候还涉及到公地放领出售，这一亿多亩地，要是完全放出的话，那可就是十几亿元……”
每每想到东北数以亿计的耕地，唐浩然都暗自庆幸自己的运气，能够掌握这么一笔财富，如果没有这笔巨额财富作为支撑，恐怕东北的许多事业都无法推进，至少在东北，无论是办厂也好，建城也罢，都不需要支出太多的征地费，有太多的土地都可以直接征用。
“所以，这个利息完全没有问题，即便再不济，到时候可以考虑提前放出部分公地，也就够还债的了，而且，四大城不还有公产吗？有十年的时间，那些公产又岂会是现在的白菜价，十年，足够他们涨到一定的地步，到时候，也可以考虑处置一部分。”
土地财政，正是因为想到后世的土地财政，唐浩然才会对大连、沈阳、长春以及哈尔滨的大多数土地采用保守的投资方式，尽量以债券的方式由政府统一投资，而不是将土地完全售予他们，当然，只是其中的一部分土地，不少土地实际上已经挂牌出售。
“对，如果可的话，可以考虑拿出大连的部分地产做抵押，总之，不用考虑利息偿付的问题，只要利息合适，就大胆的去借，毕竟……”
话声稍顿，脸上展出一丝笑容，唐浩然郑重其事的说道。
“现在，用钱的地方有很多啊！毕竟，现在海军部已成立了！”
第131章 海军的春天
海军部成立！
在1895年6月的报纸上，这个新闻只占了一个豆腐块大小的角落，毫不起眼，甚至没有多少人注意，即使是极少数敏感的外交官或者观察家，也不会注意到，这一部门的成立，会给东北带来什么样的变化，毕竟，这似乎并没有什么新鲜的地。
在东北的军事体系中，其最高统帅部则是军令部，而总督府下设的军令部，却又有着其自身的一些特点——以其职能上来说，其统一管理东北三省以及朝鲜统监区武装力量的建设工作，如武装力量的征集、编制、装备、训练、军事科研以及军人衔级、薪给等。
而在另一方面，军令部并没有实际军事指挥权。陆军部队的军事指挥权隶属于直辖于总督府的参谋本部。正是通过环环相扣的权力配置，才使得在东北，军政之权一直稳稳的由身为东三省总督的唐浩然本人把持着，而非由其它人“代管”——甚至参谋部，对于部队也没有直接的军事指挥权。
而在东北海军的建设过程中，其海军处并没有被列入参谋部管理，而是被纳入军令部，在军令部下设的海军处，后面带着“（筹备）”，由此便能显现出海军于东北的地位，至于参谋部之中，也是一色的陆军军官，似乎完全没有海军的事情。
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