不过汉军可是连拓跋部都战胜的强大军队，这些中小部落除了吐奚护之外，一个个噤若寒蝉，不敢公然反对，也无人主动签约，遵从法令。
但这一次的汉人军队，比任何一次都要恐怖得多，脾气暴躁的吐奚护刚刚在宴会上公然抗命，得到的结果竟然是灭族之祸，也就是说，有谁胆敢违背刘胤的命令，势同吐奚部落。
此举完全地震慑掉了那些心怀侥幸的部落，让他们畏惧刘胤手段的同时，也丢掉了心中最后的幻想。
迫于压力，这成百家的部落纷纷地签字画押，表示愿意遵从季汉朝廷的法令，不敢再生出半点悖逆的心思。
吐奚部的覆灭让他们看到了抗拒的后果，尽管他们也知道汉廷的这些法令加身，对他们无异于是慢性自杀，但慢性自杀再毒，恐怕也毒不过屠灭全族，他们们丝毫不怀疑，有谁还敢继续来挑衅刘胤的权威，下场必然是和吐奚部一般无二。
刘胤下令屠杀灭绝吐奚部，确实有杀一儆百的意图，本来他还在寻思着如何来对付这些阳奉阴违的家伙，吐奚护公然地站了起来，正好给了刘胤一个下手的绝佳机会，通过杀鸡儆猴的手段，正好可以逼迫那些三心二意的鲜卑部落彻底地归降。
此次的禁马封兵，刘胤下的决心很大，为了保证可以从真正意义上征服这片草原，刘胤必须要用铁血的手腕来推行他的政策。
首先最重要的，就是保留地的法令。鲜卑人这些游牧民族，过着逐水草而居的生活，在他们的眼中，根本就没有土地的概念，此次朝廷设立保留地，就是要让这些游牧的部落从此放弃了他们固有的生活方式，在保留地内固步自封，从此不得越过雷池半步。
这必将是一个习惯的问题，鲜卑人过惯了那种自由自在无拘无束的生活，突然有一天，你让他们固定地待在一个地方，不得随意在草原上行走，从他们的感情上，确实是难以接受的。
刘胤为了照顾到鲜卑人的习惯，其实划给他们的保留地都非常地广阔，有的长达数百里，完全足够他们放牧了，如果真遇到什么洪涝灾害，风雨雪霜的，汉廷便会通过建立在保留地周围的各个要塞，对其进行援助，帮助他们渡过难关。
但刘胤的这个政令并不怎么讨鲜卑人喜欢，就算他们可以呆在自留地里面自保，也绝对没有比自由放牧来得畅快。
但这是为了推行草原政令的最为关键的方法，刘胤必须要让鲜卑各族臣服，老老实实地呆在保留地里面。
建立保留地，无疑可以控制鲜卑的人口，在一个个保留地之间，汉军建立一座座的要塞对其再行分割和管理，对这些手无寸铁且无马匹骑乘的鲜卑部落，几百里之大的保留地也足以称其为浩大了，走上半个月也走不到边界。
刘胤在各个要塞派驻了精锐的骑兵，对鲜卑各部进行严苛的管理，往来巡视，如果发现任何一个部落使用铁器或保留马匹，或者是踏出了保留地，这些都要由驻守在各个要塞的都尉来临机处置，对于胆敢违抗法令的鲜卑部落，一律是严惩不贷，绝不姑息。
必要的时候，这些塞外都尉还有先斩后奏之权，用杀伐的手段来镇慑这些鲜卑部落。对于那些胆敢造反作乱的部落，刘胤一旦也不介意将他们从草原上彻底地抹去，就象吐奚部，自不量力还敢来挑战汉军的权威，不是自取灭亡是什么？
第1249章 草原殖民
虽然说每个部落的保留地范围都很大，但相比与广袤的草原，这些保留地还是小的多，这些保留地的总面积加起来，大约只有整个草原的三分之一。而且每块保留地之间都不连通，这样也就杜绝了各个部落之间的串通，每个部落只能是生活在自己的保留地内，一旦越界，就会遭到驻守在草原上汉军巡逻骑兵的追杀。
而且由于没有马匹，单靠步行的话，从本部落的保留地到别的部落的保留地，要走好几天的路程，至于想要横穿整个儿的草原，那几乎要用年来计算了。
这划定保留地的时候，汉军并没有刻意地将贫瘠荒芜的草地划为保留地，而且恰恰相反，那一块地方水草丰美土地肥沃，则会被优先考虑划为保留地，这无疑让先前那些十分担忧自己部落被划分到荒凉地区的头人们大放其心，对保留地法令的抵触情绪也大大地有所缓解。
草原的三分之二，由于大部分地区属于戈壁荒漠，这部分区域被划为了无人区，禁止任何人进入。而那些要塞和据点，则建立在各个保留地之间，通常由汉军和汉人来驻扎，也是禁止胡人进入的。
这些驻防军队的粮饷开支，则是由各个部落的赋税来供给的，也完全可以实现自给自足，无需朝廷拨付，也只有在遇到荒年灾年之时，朝廷才会向草原上紧急调拨一些赈灾的粮草。
为了提高草原上汉人的人口比例，刘胤建议朝廷减少死刑，除非是罪大恶极的叛逆之罪，一般的死刑犯将会改判为终生流放，而原先流放向南方的犯人也改为流放到北方草原来。
仅此一项，每年就可以向草原上增加汉人人口数万人，这些被流放到草原上的犯人可以从事种植和畜牧来生存。那些终生流放的囚徒可以婚配可以生育，不过他们的子孙后代则世代不能离开草原。
刘胤正是欲通过这种草原移民手段来改变草原上民族的构成比例，一方面扼制胡人的发展，一方面扶植汉人的迁徙，当然草原上的生存环境和中原比起来，要艰苦的多，普通的百姓是不愿意迁入的，刘胤只能是动囚犯的脑筋，对于那些死刑待决的囚犯来说，流放到大草原已经是天大的恩赐了，何况这是一种强制性的手段，他们不得不从。
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