见段行琛恍然明白了过来，萧嵩叹了一口气后，就正色说道：“君礼立时三刻派了你们过来，到底是果断。那韦伯阳来时，裴相国吩咐了他什么，我虽不清楚，但也能猜测到一二。尽管秦州邻近京畿道，可之前陛下和百官在长安呆了两年，几乎把关中之前几年储备的粮食消耗殆尽，更何况如今这场地震恐怕要耽误春耕，赈济恐怕不是临时，而是要持续一年甚至更久，更不要说重建了。所以，只要君礼在赈济和重建上头多加努力，这一关不难过去。”
听到这里，段行琛立刻连声答应。就在这时候，外间传来嚷嚷声，显见有什么事需要段行琛去拿主意，萧嵩也就从善如流放了人去。等到段行琛一走，他便满意地笑了起来，轻轻捋了捋自己的胡子。
地震发生在秦州，却要隔着好几个州之外的杜士仪去负责任，天底下哪有这道理？秦州都督既然在自己任上碰到这种事，总免不了第一个倒霉左迁！至于拿杜士仪来说话，也是他想试探试探杜士仪辟署的这个节度判官心性如何，眼下看来，其他的不说，单说归属感和忠诚心，这段行琛还真是很不错！
因为赈灾和安置的工作忙得不可开交，韦伯阳虽然从长安带了几个精干吏员，以及数百禁卒兵马过来，可光是祭台就已经够麻烦了，他别的事倒还真的顾不上。等到好不容易把祭祀山川之前的准备工作给做完了，长舒一口气的他方才开始打点忙碌自己的本职工作。
当他再次来到上邽县城外那灾民安置点的时候，就只见七八日前刚到时看到的一片乱糟糟景象已经完全不见了。一个个简易窝棚整整齐齐，进出通路都预留好了，原本衣着褴褛的百姓身上都裹了大袄。而发放每日米面的地方，排队的队伍虽然长，可也总算还整齐。他随处找了几个人询问，尽管骤然遭灾的凄苦不可避免，但总算一张张脸上不再只有麻木和绝望，透露出了一丁点精气神来。
哪怕就只有这一丁点变化，韦伯阳也足以惊喜了。他也是京兆韦氏，出自龙门公房，虽和其他各房那些显赫权贵并非一支，但父亲任过商州刺史，从兄弟们不少也正当任用。如今他深受裴耀卿信赖，前途亦是正好。一路访查下来，发现本以为不可能完成的艰巨任务，眼下却很可能不用大费周章殚精竭虑，他自是心中高兴，连忙打听了一下段行琛所在。得知人正在召集上邽县灾后硕果仅存的几个官员，以及在灾民中有声望的耆老一起议事，他就找了过去。
当他来到一间看上去和寻常窝棚没什么两样的棚子外头时，就只听里头传来了一个人的说话声。
“上邽县附近的土地，我已经让人检视过，虽说此次地震损毁巨大，但还是有不少田地是可以抢种的。另外，这些窝棚总不能住一辈子，上邽县必定要重建，百姓需要一个家园。杜大帅已经允诺，上奏朝廷拨钱款，重建上邽县和成纪县城，届时会以工代赈……”
第778章 重建和迎亲
在如今这个年代，以工代赈都是赈济灾民的最好办法，没有之一。尽管经历了一场惊天动地的大地震，要恢复过来需要重建信心，心理疏导，但在如今这个年代，心理疏导几乎是不可能的，而重建信心就只能倚靠重建家园来获得。更何况，上邽县化为废墟，单单这一个城，因灾死亡人数就已经达到了超过两千，伤者也有几乎同样的数目，但逃出生天的人却还有近万。
而同样遭受重创的成纪县城，面临的情况也差不多。整个秦州的人口超过九万，如果要把这其中两县超过两万多将近三万的幸存人口搬迁到秦州其余三个县城，抑或在其他村庄城镇中，不但不实际，而且还会造成新的纷争。而最重要的是，作为州治的上邽县毁弃，也需要尽快选定一个新的州治所在。
段行琛说到以工代赈，便环视了众人一眼，见官员们都没有异议，而那些灾民代表嗡嗡嗡地议论了一阵子，最终也都没有反对，他便在一张用木头临时做成的大桌子上，摊开了一张秦州地图，指着上头成纪县边上的一处说道：“以我之见，当以成纪县敬亲川，重建成纪县新城，以此为秦州治所。”
此话一出，其他人面面相觑，就连腿伤未愈的秦州都督都没开口说话。这时候，外头的韦伯阳却忍不住了：“为何移治所于成纪县？成纪县所在的小坑川也几乎被夷为平地，如今尚是一片废墟。既然要移治所，无论伏羌、陇城还是清水县，不都可以选择？”
韦伯阳刚刚到秦州的时候，段行琛曾经与其照过面，但这几日各忙各的，几乎连话都没说过两句。此刻听得对方质疑，他也不恼，而是让开位子请韦伯阳过来，随即就开口说道：“若是按照地理位置，选择同样正当官道上的伏羌作为秦州新的治所，自然最好。可是，上邽县和成纪县，正当百废待兴，若是主官弃置两地不顾，而到遭灾不重的伏羌县去，于灾民来说，无疑会觉得，是官府抛弃了他们！”
就连其他官员，并那些灾民之中德高望重的耆老，都觉得段行琛的这个理由着实有道理。但韦伯阳毕竟不会这么容易被说服，他微微点头，却还是又问道：“那为何是移治成纪县，而不是直接把治所放在同样需要重建的上邽县？”
“那是因为这些天上邽县陆陆续续仍然有连续不断的小震。”段行琛没有任何不耐烦，沉着冷静地解释道，“我让人统计过，成纪县的小震以及震感，要比这上邽县少而轻。而且，成纪县的敬亲川，原本就有一座小镇，此次受灾轻微，如此只需在小镇的基础上进行扩建，很快就能够重新建立新城。相反，上邽县需要从头开始重建，耗日持久，所自然先易后难。至于重建所需钱款，单靠朝廷拨付恐怕不够，杜大帅说，还会在鄯州募捐筹措。”
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