可事情闹到王财那里又有了转机，王财仔细看了警察部收集的会党资料，发现其中很多文章都有较强烈的民族、民主意识，特别是这些回国留学生还自发的翻译了启蒙运动名著《论法的精神》、《民约论》等等，甚至连包含三百多条目的《百科全书》也被他们弄出来刻版印刷了，毫无疑问，这些西方民主著作都与王财现在所领导的皇权**是绝对抵触的，如果任其发展下去，那必定将在百姓之中掀起反对朝廷，反对皇室的浪潮，到那个时候，放不放权都是小事，别弄得跟路易十六一样被人押上断头台，所以思来想去，王财还是觉得既然民主改革是社会发展的趋势，那与其花费十倍的力气，事倍功半的压制，那还不如因势利导，主动与这些未来的改革派沟通，最终保证社会的稳定与进步，更何况无论是改革派还是自己所领导的皇权政府，双方的目的都是一样的，都是一心为了国家的进步与富强，大问题一致，那有什么不可以谈的呢？再说至少目前王财还看不出这些无权无钱的改革者能兴起什么风浪。
因此王财再次逆内阁而动，否决了严厉打击会党、结社的议案，甚至在皇帝与容闳的直接推动下，立法院修定《帝国会党、结社法》，从法律上肯定了老百姓建立政治党派、个人办报的合法性，只不过凡事都有个度，任何会党都不能危害国家安全与社会稳定，否则帝国政府有权力对这类组织进行打击，此外，皇帝还下诏宣布，欢迎国内持不同政见的党派与个人参于到国家的政策制订中来，而途径就是参于到各省、各县的议政会（见186章）选举。之所以让他们参与到议政会中，是因为王财早就对各省的议政会整天胡说八道大为不满了，有了这些颇有思想的改革派加入，议政会的性质与职能必然会有一个大的提高，这对于将来议会制度的完善是有很大好处的。
皇帝的诏书让内陆各省有些莫名其妙，但在工商业发达的江南却掀起一股建党热潮，原先在地下活动的会党纷纷浮出水面，大大小小的会党一下子出现了几十个，负责党派登记的舆宣司整天忙的团团转，但对于王财来说最大的收获是帝国皇帝在这些改革派的心目中马上变成一个开明君主，此前一些反对皇权的人也在考虑是继续与朝廷作对，还是采取相对缓和的办法，与朝廷合作来达到他们的改革社会的目的。
不管这些改革派五花八门的政治理念如何新奇，按照皇帝的诏书，他们能够实现自己目标的唯一办法就是参与到议政会选举，虽然现在的议政会对于行政事务仍然只有建议与申诉的权力，但这毕竟是中华千百年来从未有过的进步了，眼看着离下一届选举只有不到一年的时间，各个党派都开始行动起来，大街上开始出现扯着嗓子演讲，到处散发宣传资料的各党党员，甚至一些较有实力的党派还开始办报，整个社会风气都为之一新。
不过这些党派的建立也并非是一帆风顺的，比如浙江几个留学生成立了一个“自由党”，居然天天跑到大街上鼓动老百姓起来推翻皇室，还说什么“人生而平等，老百姓和皇帝一样有权力到紫禁城里去吃香的，喝辣的”。这种事情不但皇帝不能容忍，就连几千年封建忠君思想根深蒂固的老百姓对他们“大逆不道”的言论也是嗤之以鼻，消息传到京师后，王财当即下旨浙江省警察局，“自由党”为非法组织，即刻严厉剿灭，旨到即行。接到命令的浙江警察局马上派人逮捕了这几个不知道天高地厚的留学生，二话不说的冠以叛国罪，全部秘秘密处决。这样一来也让那些新兴的党派明白了哪些事情是可以做的，哪些话是不能说的，总算是让那些有点忘乎所以的改革派清醒了一点，大部分人都理智的选择了与政府合作，来推动自上而下的会社改革，这种温和的改革是王财所愿意见到的，也是有利于国家的。
第二卷 第二百二十一章 ：迁都
除了江南改革让皇上放心不下以外，王财也确实想回去看看这十年来让自己耗费了太多心血的地方到底发展成什么样子了，江南是样板，一点差错都不能出啊。当皇上提出返回天京时，内阁各部都议论纷纷，帝国的主要行政官员都是江南出身，对于北方的天气说实话不适应，这一点整个皇室也是一样，再说天京本来就是帝国首都，之所以停留京师也是当年北伐后，为了稳定北方而临时做的决定，现在北方即定，那整个帝国的重心还是要回到江南，政府也是应该早还都城为好，因此说到回天京基本上也没有太多的反对，只是为了巩固北方，紫禁城仍然属于皇产，京师的地位则与天京一样重要，两地都由禁卫军驻防。消息传出后，老百姓虽然有些议论，但也没有太大的不安，只是有几个风水先生整天跑到宫门外大吵大闹，非说建都天京是帝国败亡之兆，一定要皇上收回成命。
关于风水的问题王财一点都不懂，他来的那个年代，风水与迷信几乎划上了等号，这回有人说回天京就会亡国，虽然听起来不悦，但他也很有兴趣想听这些19世纪的风水先生会说些什么，因此把他们的头儿找来，想听听看到底能有什么新意。
“不知道皇上有没有看过帝国的疆土地图？”这位自称叫无涯子的道士摸着胡子摇头晃脑地说道，“从昆仑山沿祁连山到秦岭大巴山。以及太行山、燕山，山形的走向就是像征着帝王的龙，长安、洛阳处在龙头之上，京师则在龙头之下，而天京却处在长江这条水龙的龙头处。长安、洛阳、京师属石龙之头，石头属阳，为稳固之物。所以建都于此定能开创千秋霸业，而水是流动之物。性属阴，为不稳固之物，所以皇上若是回都天京，于国家却有莫大的害处啊。”
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