尹吉甫哭着道“君上有此想法，纵使臣等身死族灭，也要助君上完成此愿，如此，九泉之下才敢和先王相见啊。”说完也是跪了下来，一时间大殿之内，留下来的二十余位大臣都是跪了下来。
“寡人，在此立誓，定要杀入洛邑，斩下余臣的头颅，祭奠先王。”“臣等愿助君上。”
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一切终于又恢复了正常，大臣们给周王上了谥号“宣”。随后将他安葬在了身前选好的墓地，看着数百人被杀了陪葬，宫涅感到非常不忍，可是姜后却很是赞成，而且亲自下令，让宣王的宠姬女鸠陪葬。
安葬完周王后，大臣们觉得宫涅应该提前加冠，宫涅同意了。即位典礼也很顺利，因为宫涅同时担任西伯。所以很多郑西的国家，都派人来贺。其中褒国的大夫褒响引起了宫涅的注意，最后听取师修的建议将他强行留了下来，和申伯一起在国都为臣。
在即位后的第一次内部小朝会上，仲山甫问出了一个问题，“君上，如今，我国已经安定。那是否像霸邑那样进行全国性的改革呢？”宫涅扫视着自己的众臣。仲山甫，程皇甫，尹吉甫，赵叔带，师修。缓缓道“众卿以为如何呢？”
大臣们眼神交流了一会，最后还是仲山甫道“君上因为改革，而失去大部分公卿的支持，导致失去王位。如今，臣斗胆，请问君上的想法，是否继续在全国改革。”说完就看着宫涅。
“寡人，寡人不后悔。”宫涅一开始听他的话慢慢地低下头，后来又慢慢抬起来“寡人想要在全国推行改革。”“臣以为，大善。”“臣等附议。”“你，你们不觉得寡人刚愎吗？”“哈哈，”师修笑道“臣等皆知改革有利于国家，都欲为，只是臣等怕的是君上失去信心啊，只要君上有信心，臣等无惧矣。”
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“自来求治之道，必当因时制宜，况当国事艰难，尤应上下一心，图自强而弥祸患。寡人宵旰忧勤，惩前毖后，惟以蠲除（免除）积习，力行实政为先，故决议以新法行全国，望全国上下，皆怀强国之心，以图壮我大周。西周公宫涅元年令。”
“族长，这君上的命令是什么意思啊，”
“恩，这是说，恩，反正就是说要实行新法了。”族长嘴上如此说，心里却在诽谤“都什么吗？我也看不懂，就认识字而已，问我，我哪知道，不过我也不是那君子，自然不需知道什么意思。”想到这，族长又说道“好了，使者说了，君上一个月后会派人来咱们这，帮我们实行新法，行了，都回家吧。”
村民们听了，也就不再多问，新法不新法的以后再说，便各自散了。
在新成立的西周国内，公室的使者到处奔驰，宫涅的要求是每一个村落，都要得到通知，一个月后，西周国开始变法。同时考察各地的情况，包括人口，土地等等。都要记录再按，回复国都。
而宫涅则和大臣们成天缩在屋子里，开始讨论变法的细节，并且书写成条列。同时招收大量识字的小吏，开始组织他们学习变法的细节。
第四十七章 开始变法
更新时间2013-4-10 19:55:21 字数：2206
“一：全国实行县，乡，亭三级行政制。二：整编户籍。三：制定新法，名为周法。四：废除井田制，开阡陌，承认土地私有，鼓励开荒。五：废除世卿世禄制，实行十五级军功爵。六：整改风俗，强行分家。七：设置常平仓。八：统一度量衡。九：不懂就问。”
镐京城内的集市上，几个小吏正站在城门口给围观的人宣读新法内容。“好了，就是这些了，大家有什么不懂的，现在可以问了。但是，县乡亭已经分好了，那是一个月前的事了，就不要问了。”
那个小吏在哪里回答问题，令一个小吏则站在一个大鼎面前，笑道“都来看这里，这是邢鼎，周法的内容都刻在上面了，以后就放在县府门口，大家可以随意看。”“乖乖，这么大的鼎啊，这得多少金子啊（铜）。”“屁，你看看，这是黑色的，哪有金鼎是黑色的。”“大人，这么大的鼎，什么造的啊？”
“这是铁，知道不，君上新发现的，怎么样，以后你们都要得到铁打造的农具呢。”那个小吏还在那炫耀，一个围观的人拿着挑东西的木棍，就砸在了鼎上。这一下可吓坏了小吏。结果那人竟然呐呐的道“真是硬啊，用来种地，一定好用。君上厉害啊。”那小吏本要训斥，见他如此，而且鼎也没坏，笑道：“那时自然，君上当然厉害。”
不光是镐京，每个城的城门，官府，集市都有小吏在宣读新法内容，并且回复人们的提问。只不过镐京的邢鼎最大，足有一丈（二米）。
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