周瑜不动声色，旬月之后，方开始了行动，将为首的两名官员调入了藏书院，专务修缮典籍，职务虽属平级，权力却已卸去。其余官吏立刻警醒，对于周瑜此举的含义，他们心知肚明，便也不得不收敛言行，认真斟酌周瑜欲推之官制改革的内容，不少人暗暗地惊叹，当今天子真神龙在世也！
随着新朝蒸蒸日上的局面，周瑜推动官制改革的时机到了。三项改革之中，尤以选拔出贤能官员的科举制为重。周瑜深知，在这个注重门第威望的年代，唯有建立起相对公平公正的科举制度，以选拔出的优秀才俊充实各级官府，后续的官制改革以及其它的政令方能得到真正有效的施行。
因此，周瑜的第一道变革令，便是推行科举制。
靖康元年十月，周瑜下诏，在全国推行科举考试制度，以选拔官员，在金陵设立“考试贡院”，专职负责科举的相关事宜。
其后，考试贡院公布了科举制的细则。
科举考试分为秀才、明经、进士、明法、明书、明算等六科。秀才为最高科等，考试方略策，要求应举者熟悉经史，精通经世治国的方略。明法、明书、明算考试专门学问，及第后从事专门工作，一般不能担任高级官吏。明经主要考试儒家经典，正经有九，《礼记》、《左传》为大经，《毛诗》、《周礼》、《仪礼》为中经，《周易》、《尚书》、《公羊》、《谷梁》为小经。通两经者一大一小，或两中经。同时还要兼习《孝经》、《论语》。进士科行帖经、试杂文和对策三场考试，最为复杂，也最有可能选拔出急需的栋梁之才。
应举者有生徒和乡贡。生徒主要是指国子监所统国子学、太学、四门学、律学、书学和算学的学生，以及在弘文馆、崇文馆学习的皇亲、亲贵子孙。他们在学校学习儒家经典，学习期满考试合格后由馆监举送参加各科考试。另外有自己在郡、县报名，经县、郡逐级考试合格，由郡府举送参加科举考试的，谓之乡贡。
应举者考试通过，便列入了官吏的后备之选，他们还要参加朝廷的选试，方可正式获得官职。考试的前十名，皆由皇帝亲自出题选拔，称之为殿试。殿试第一名，称“状元”，殿试第二名，称“榜眼”，殿试第三名，称“探花”。
考试时间上，因百废待兴，各级官府急需官员，故暂以每年一次进行，三月为各郡县考试，选拔合格的应举者，需到都城金陵，参加当年九月举行的正式考试。
周瑜所推出的科举制度，在考虑到现实情况的基础上，结合了历史上唐、明两代科举制的内容，它所坚持的是“自由报名，统一考试，平等竞争，择优录取，公开张榜”的原则，彻底打破了血缘世袭关系和世族的垄断，对汉代的察举和征辟制是一个直接有力的改革和否定。给“小门非望族”和平民百姓通过科举入仕提供了一个公平竞争的平台、机会和条件，使大批地位低下和出身寒微的优秀人才脱颖而出，“朝为田舍郎，暮登天子堂”，“十年寒窗无人问，一举成名天下知”。
科举制一经推出，犹如惊蛰时节的奔雷一般，撼动了华夏大地。寒门子弟皆奔走相告，踊跃参试。自此，他们也有了可以改变自己命运，改变整个家族命运的机遇！
而那些世家大族的子弟，则因为自幼便接受了较好的教育，虽不能似以往那般轻易地可以当官，却也多了个可以证明自身学识的途径，从心底里倒也不是十分抵触科举制，报名参试的人也很多。
靖康二年九月，自全国各地初考合格的应举者共三千人齐聚金陵，参加正式考试。十月，考试通过者名单张榜公布，作为大华朝的第一次科举考试，便为朝廷选拔出了三百名优秀的人才！
上榜者，兴高采烈。落榜者，垂头丧气地回到家乡之后，调整心绪，苦读彻夜，继续参加第二年的考试。
到了靖康五年，三年的科举考试为朝廷选拔出了近千名才俊，被分配到从朝廷中枢到各郡各县中去做官，在周瑜和其心腹重臣的大力支持下，他们积极革除陈规陋习，坚定执行“厉行俭约、薄赋轻徭、休养生息、劝农树艺、廉吏清明”的政策，继续发展和光大了“江东新政”，令自秦汉以来的陈腐政风为之一新，华夏大地，终于出现了国泰民安的盛世之景。
第五百八十三章 三省六部
感到时机逐渐成熟的周瑜，于靖康五年十一月下旨，改中央官制为“三省六部制”。
三省即中书省、门下省、尚书省。“中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之”，是三省分工原则，从而彼此制约，以掌管国家大政。
中书省主要负责秉承皇帝旨意起草诏敕，起草之责主要由中书舍人负担。中书令为中书省的长官，副长官为中书侍郎。作为皇帝身边最为亲近之人，体察上意、善传旨意这些皆是重要的能力，周瑜自是要任用才德兼备之人，一番斟酌之后，周瑜任命孙权为中书令，刘巴为中书侍郎。
门下省的长官为侍中，副长官为门下侍郎，主要职官有给事郎。门下省主要负责纠核朝臣奏章，复审中书诏敕，如认为不当，司以封还和加以驳正，称“封驳”。驳正之权主要由给事中掌握。
按周瑜之旨意，门下省有谏诤之责，以匡正皇帝的过失，其长官须得刚正不阿，不畏权贵，周瑜看遍朝中百官，却寻不到历史上辅佐唐高宗的魏征这一类宁死也要谏诤的人才，故此周瑜只得以才能、资历等来衡量选人，最后任命鲁肃为门下省侍中，虞翻为门下侍郎，以青年才俊司马懿、陆逊、赵咨等人为给事郎。
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