尉缭微微一笑，他既然能想出众人所未能想到的后患之处，自然也就提前想过了破解之法。之所以在之前将这个后患之忧说的那么严重，就是为接下来提出的破解之法打好基础，因为他想出的破解之法需要耗费的钱粮财物远比发动几次大的战役还要多的多！
“皇上勿忧，臣已想好一策可破此后患之忧。不过臣心中这一策需要付出的东西很多，臣担心”尉缭为了坚定始皇嬴政的决心，用了一招yù擒故纵的小把戏。
始皇嬴政也不知是知道了不点破，还是当真‘中’了尉缭这个小把戏，摆了摆衣袖朗声道：“尉爱卿不必多虑，朕坐拥天下五湖四海，若是真能付出一些代价而解决此后患之忧，朕绝不吝啬身外之物。尉爱卿但说无妨！”
尉缭躬身再对始皇嬴政施了一礼后才回禀道：“不知大王可听说长城？”
始皇嬴政微微皱了皱眉头，似乎想到了什么不愉快的事情，但是转瞬之后那丝神情就化为乌有，帝王的威严之sè再次回到他的脸上：“长城朕倒是见过，当年朕在赵国为质子之时，曾见识过赵国长城，似乎是用来防御草原牧民的一众建筑-好看的:。但是当时的赵国就算有他们的长城作为屏障，却还是不能完全阻拦当时匈奴人每年秋季前往当时的赵地掠夺人口财物，所以如果你是让朕也在河套修筑长城的话，那”
谁料尉缭点了点头，直接回道：“臣的解忧之法正是让皇上在哦河套之地的边界修筑长城，用以抵御河套之外游牧民族的侵袭。”
“不行，这长城不仅建筑时消耗的钱财巨大，而且效果奇差无比。非是朕疼惜这点钱财，而是此策颇为不妥，就算徒耗钱财取得的效果也是不大。”始皇嬴政摇了摇头，开口拒绝了尉缭的这个建议。
“皇上，臣所说的长城可不是当年赵国建筑的那种规模的长城，臣的意思是连接赵地、燕地、齐地三处长城，建造出一片将我大秦边关完全囊括的巨龙！若是能建造出这条巨龙，我大秦每年只需要在边关驻扎少量士卒，就可以再也不必担心草原游牧民族每年的侵犯，因为这条巨龙将会让那些生活在马背上的游牧民族见识到，什么是天险难跃！！”尉缭双眼闪过一丝兴奋，将这些日子自己苦心想出的计策全盘托出。
“嘶~~”就算是一向雄心勃勃的始皇嬴政，也被尉缭口中所说的计划惊住了。修建一条将全国边关囊括其中的长城，这种工程所需要耗费的钱粮，绝对要比自己现在所进行的大修全国驰道这项工程大数倍！而这项工程所需要耗费是时间，甚至是十年、二十年！
但是光是想一想一条将外面无数的游牧民族尽数阻拦在外，这个数千年来任何一位君王都未能完成的功绩，始皇嬴政的内心终于产生一丝bō澜，再也无法平静下去！！
……
180献策铸造万里龙，欲建长城顾虑多。
“皇上！尉缭大人的计策虽然听上去很不错，但是如今天下各地正按照皇上的旨意大修驰道，调拨的钱粮人力已经是耗费了国库大半财力。如今国库财力空虚，如果在这个时候再去修建那种囊括整个边关的万里长城，臣担心”左丞相李斯对尉缭提出大修万里长城的计划持坚决反对的态度，而左丞相李斯之所以反对尉缭提出的这个计划，除了如今的国库确实是因为全国大修驰道而比较吃紧这个缘由之外，更多的是因为左丞相李斯对尉缭这种‘哗众取宠’的行为感到不满。
尉缭并没有去和李斯这个当朝左丞相辩论，毕竟修筑万里长城确实是一项宏大的工程，不管这项宏大的工程放在任何一个朝代，都是一项足以掏空国库的大手笔。而要想完成这个工程不可以用寻常的办法去做，而是要另辟蹊径用其他的方法去完成这项工程。
“尉缭，刚刚左丞相所说之言你也听到了，你如果没有什么解决国库空虚的办法，就算朕很欣赏你的这个计划，但是没有钱粮也无法去实现你的这个计划。”始皇嬴政还是将解决问题的机会丢在尉缭的手中，如果尉缭能想出避免本就快要干竭的国库因此而落到无钱可用的地步，始皇嬴政自然不会反对实施这个足以让他再次功垂千古，福利后世万民子孙的宏大计划。
“启禀皇上，非常之事就需行非常之手段。如果皇上也赞成修筑这条足以护卫边疆万万年，使我大秦掌握北疆有进可攻退可守的主动权，那就需要行非常之手段！否则别说万里长城，就算是千里长城只怕也是难以成功修筑。”尉缭双眼闪过一丝坚毅之sè，好似在这一刻他做出了某种决断一样。
始皇嬴政直起腰身，用鹰隼般的双眼死死盯住底下的尉缭，一字一句的冷声道：“朕倒是想听听这非常之法究竟是何方法？”
底下的李斯也用复杂的目光看向身后的尉缭，他既想知道尉缭这个天纵之才口中所说的非常之法是什么，心中却又闪过一丝最好尉缭口中的非常之法根本是夸大其说的说辞。1５内心两种矛盾的心理，让李斯的眉头不由皱在一起，额头上也多出了几道深深的皱纹。
尉缭依旧是先躬身对始皇嬴政施了一礼之后，才面sè淡然的说道：“臣所说的非常之策，就是建议大王用关东六国的囚徒、俘虏去担当修筑长城的主力--其他书友正在看:。这些人大多是身怀重罪，本来就是多一个不多少一个不少的家伙。皇上可颁下圣旨，准许这些人戴罪立功，只要修完长城就答应还他们自由之身。如此一来我们”
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