但是由于皇家新军一直没有扩编。所以很多的士兵领着军官一级的薪水，依然还是担当大头兵的工作。
为了内部的军心、士气等等因素考虑，选择扩军也是非常有必要了。
肖图白阅读了肖白浪的报告，默默点头道：“关于扩编的问题，我也是早有此意。皇家新军的主力，扩编为一个师吧攒够了军工的老兵，升为与其军功相乘的军官。从预备役和民兵中挑选一些素质过硬的，填充到皇家新军的新兵队伍中。挑选兵员，要宁缺毋滥。之后。再从民间一部分有文化、热血、素质过硬的青年，充实皇家新军的编制。”
肖白浪非常兴奋道：“大人，我们等这一天很久了”
皇家新军建军一来不过是团级编制，而且一只没有满编。皇家新军的编制为三三制，最基本军事单位50人为一班。3个班一排、3个排一连，3个连一营，3个营一团，3个团以师。
满编的一个团为4050人。一个满编师为12150人。
此时，皇家新军士兵牺牲的。伤残退伍的，还有因为主动申请退役的士兵为数不少，剩下的1800多人中，其中700多人符合升迁军官的资格，并且人人读书识字，能够探讨战术、战略和新式武器装备层次观点。
经过了扩编后，皇家新军正式编制为——新军第一师，下辖三个团级编制。师长自然是肖图白自己担任，因为枪杆子必须掌握在自己手中。
一团是近卫团，团长将道子。二团是远征团，团长肖白浪。三团是骠骑团，团长张瑜。
三个团的编制人数差不多，但是发展的思路却是略有差异。
近卫团的主要指挥官将道子，因为一直跟在肖图白身边，受到肖图白影响很深，并且近卫团经常配合军械厂试验装备新式武器，因为火力、装备最为犀利、先进。
第二团，实战经验最为丰富，尤其是肖白浪经过了与八旗兵的对阵，已经拥有了一流将领的素质。
第三团是骑兵团，经过不断的缴获、购买、培养战马，皇家新军已经拥有了1.5万匹战马。并且在天津、耽罗岛两地皆拥有养马场，已经拥有了培养骑兵的资格。
骑兵本身的战斗力，并不强于步兵。但却拥有机动性良好，使得骑兵拥有了战略性的优势。
鞑子就充分利用骑兵的机动性，在战略上起到在局部以多打少的“运动战”效果。
明清战争中，大明虽然有超过150万的军队，但是全国布防，兵力分散，机动性是很差的。而鞑子全国总兵力也就20万多人，却经常利用骑兵机动性，瞬间将几万大军集中起来，攻打几千明军驻防的城池。于是，屡次创造奔袭、破城的战绩。
为了将来在战场上，利用机动性，主动去追击、歼灭敌人，骑兵是必须要建的。而骑兵虽然也习练火铳齐射之道，但是更重视马刀的运用。
鞑子用的马刀是弯刀
但是，皇家新军的马刀是直刀。长达1.2米，坚硬的高碳钢制直刀，主要的攻击方式是刺直刀全力的刺杀，能够破甲棉甲、木甲、铁甲，皆不能挡住直刀的刺杀。如果是骑兵对战，直刀的杀人效率，是高于弯刀的。
这是后世军事专家，关于直、弯刀之间的优劣，讨论到了21世纪初。才得出了直刀胜弯刀的结论。但是，这一结论获得骑兵专家的共识后，骑兵很快就被坦克淘汰，成为了落伍的军种。
当然了，17世纪的直刀骑兵。注定将会是弯刀骑兵的噩梦。新任的骑兵团长张瑜陶醉的将直刀样品抚摸道：“真是一件骑兵的大杀器”
将道子不屑道：“近卫团三次火力覆盖。就足以让骑兵团全军覆没”
这可不是将道子吹牛，近卫团一项是非常注重火力。火铳手仅有1500人，担任其他重火力兵种的护卫。单兵能够肩扛携带的“虎蹲炮”，全团计划列装1000门。装备了双轮手推板车，一个士兵就能推着一门500斤的破虏炮，全军装备了300门。马车运输的“百虎齐奔箭”和红衣大炮，也装备了50多门。简单说，近卫团基本都是炮兵。将近2000门的各类大叙炮、火箭类武器火力覆盖之下。团灭一个骑兵团，应该并不存在问题。
张瑜嬉笑道：“小兄弟，你还嫩着一点。骑兵是优雅的兵种，向刺客一样。专门找敌人最薄弱的部分进攻。如果骑兵啥的正面进攻炮兵阵地，那就不是骑兵，而是敢死队了”
肖白浪也点头道：“各种兵种没有高下之分，只有正确是使用，才是取胜之道。而且，张瑜的骑兵团。针对的假想敌，也是骑兵，并不是炮兵。”
“听说鞑子不重视火铳，但是却是非常重视火炮。小兄弟，你的对手是鞑子的炮兵。将来遇到鞑子炮兵。别输的太难看咯”张瑜笑道。
将道子闷哼，心中知道，自己的战功不如两位团长，隐隐被两者轻视。心中暗自想到。不就是战功吗，下回挣下令肥章鱼、小白狼两者仰视的功绩。
皇家新军的扩编通过后。国资委也批准了每年300万两银子的新军费预算提案。这个军费提案，仅仅是没有遇到大战和远征的情况下。
一旦真要是遇到了巨大的战役，国资委也追加战时军费开支。
当然了，国资委作为特区和军队建设的主要出资人，这些年一直处于付出状态。投入了巨大的成本，想要收回投资，恐怕还需要很久。
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