而宣抚副使、制置副使、察访使、句当公事，皆承受御前处分，事得专达，进退自如，互不相同。
李纲这位河北河东宣抚使虽然有节制之名，但文武之间的矛盾及武将本身之间的矛盾却十分尖锐，结果是各路将帅各打各的，既然有皇帝授予的承受御前处分权力，好不容易摆脱文官的统率，岂能甘心俯首地听命一个、他们认为毫不知兵的文官帅令，便是他们之间，亦是相互无所统辖，互不服气。
所以李纲虽有节制之名，却不能根据全局的需要调动将吏，有效的指挥具体的军事行动。他当然极为不满这种各自为战的状况，恐误国事，虽降帅令严加约束，而各路大将承受专达，根本不将宣抚司的帅令放在眼里。
第二次救援太原之战以解潜与金军相遇于南北关，发生遭遇战而正式打响，解潜转战四日，倒是尽心尽力与金军作战，双方伤亡基本相当互有胜负，完颜宗翰再次增兵，以完颜银可术部南下，解潜部不过数万，面对金军西路军主力优势兵力，所部伤亡惨重，被迫退军。
刘韐等人的近二十万大军，皆逗留观望不进。其后，张灏又违李纲节制，用统制官张思正复文水县，遭到完颜银可术的猛烈反扑，刚刚攻下的县城又被金军夺回。随即完颜银可术又先后击败解潜部于南北关、张思正部于文水、折可求部于子夏山，宋军被各个击破，前后损失数万人。
面对各路大军的各自为战，宣抚司不能号令的局面，李纲所能做的只能是上书论节制不专之弊，分路进兵，以至于金军得以集中局部优势兵力对宋军各个击破，李纲强烈要求改变目前这种用兵方略，即便不能由宣抚司专权节制，也应当将各路大军合为一路，集中兵力一鼓作气向太原挺进。
在李纲意料之中，赵桓不许，奏折被驳回。
时范世雄率湖南五将禁军到达怀州与宣抚司大军合并，李纲大为欣喜，认为以宣抚司与湖南系将禁军共同北上，战局或许还有一线希望。于是，李纲立即举荐范世雄为宣抚司判官，亲率四万大军北上，临阵便宜指挥。可惜的是，朝廷内部有发生了变化。
金军东路军出境时，赵桓派遣王云、曹曚出使完颜宗望军中，以三镇兵民不肯割，愿以租赋代割地之约，请金人应允。完颜宗弼当即建议完颜宗望假意答应所请，以骗取赵桓的信任，使宋廷内部又对金国保有一线希望，减轻河东金军面临的压力。
赵桓得到王云的回奏后，喜出望外，而耿南仲、唐恪力主与金国议和，耿南仲以为非归租赋，则割地以赂之，和议可以决成。所以，当李纲率军准备北上会同军将与完颜银可术决战之际，赵桓宣诏宣抚司不得轻易进兵，又派王云等大臣北上议和。
最可笑的是赵桓，此时仍然不太甘心对金人求和，一面派出使臣求和一面又想诱结亡辽书旧臣，暗中图侥幸之功。原来，自肃王枢为金兵携去为质，也将金国的使臣萧仲恭、赵伦留下，不肯放回。副使赵伦，惟恐老死中国，不得还乡，便想出一条计策，欺骗馆伴使刑倞道：“金国有个耶律余睹，与我等皆是辽臣，不得已而降金的，意中却深恨金人，倘有机可乘便要恢复故国。贵国若肯相助，我当回去联络耶律余睹，除去了完颜宗望、完颜宗翰两人。贵国可以安枕无忧，我国也可以兴灭继绝了。”
刑倞本就是侥幸奇功，信以为真，忙告知吴敏等执政大臣。
吴敏等也以为耶律余睹、萧仲恭都是辽臣，不免有亡国之恨，因此也甚相信，便与萧仲恭、赵伦商议妥当，奏明赵桓，放二人回国。另外又写了一封信，约耶律余睹做内应，用蜡丸封好，交于萧仲恭带去。岂知萧、赵两人回至金国，先将腊丸信送于完颜宗翰，将宋人的计划，尽行吐露出来。完颜宗翰便转陈完颜晟。
完颜晟震怒非常，如果说上次是为全女真贵族抄掠财富的欲望，而不得不南侵，这次已有主动侵宋之意。
是折可求又在火上加了把柴，上书说辽朝梁王雅里，在西夏之北，也想结交朝廷，报复国仇家恨。
吴敏等执政亦是信以为真，通信于梁王雅里，走到路上，又被完颜宗翰截住，搜出信来，完颜晟得知后，愈加忿怒，决意再次南征。
第二章
完颜宗弼献策，鉴于上次东西两路未能协调呼应，而致使东路孤军深入，背靠黄河独挡二十余万宋军的险境，二次南征应当着意加强东西两路的互相协同，以实现两路夹击、会师开封的战略目标，而为了实现这一目标，其战略重点，就是先行攻取太原打通西路，再两路齐头并进。完颜晟当即采纳完颜宗弼的策略，并恩准完颜宗弼提出的随军南征的请求。
金军兵力布署和进军路线较之前一次基本不变，完颜宗翰为左副元帅，从云中进发，率先南征，兵锋直抵太原城下。完颜宗望为右副元帅，从保州进发，待大军集结完毕后，稍后再大举南征。但其偏师由完颜宗弼率领，已经开始越过大宋边境向南进行牵制性进攻。
完颜宗翰的西路大军耀武扬威，猛攻太原府城。攻势却越来越猛。并增加了许多十分先进的攻城器具。
金军二次南征，军械可谓增强十倍之上，具有讽刺意味的是金军这些攻击力强大的器械全部是缴获河朔与西军的攻城器械。
完颜宗翰紧急调用金军东路军南下所得到的宋军带有机关的抛石机向城上发射巨石，来破坏城上的防御设施。即每当金军攻城时，先在城下列这样的器具三十余座，听鼓声齐发，石大如斗、城楼、马面、战棚中石者。无不损坏。
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