袁世凯此时已经回到了天津的家，在重重护卫中等待着这场他一手策划的故事最后结局。
这道命令传到天津，袁世凯当即表示愿意为满清尽鞍马之劳。
载沣随即下达了作为摄政王的最后一道诏书，“载沣辞去摄政王，归政太后。”
虽然并不是一个称职的政治家，载沣却不是一个不识大体的人。既然袁世凯已经在这场斗争中得到了全面胜利，载沣知道再继续斗争下去毫无意义。如果载沣依旧把持摄政王的地位，这个看似荣光的头衔在毁了载沣的同时，也会把宗室们带入可怕的深渊。
1909年2月10日，作为胜利者的袁世凯重返北京。
2月15日，在庆亲王奕劻的支持下，袁世凯撤裁军机处。
2月18日，宣布建立过渡责任内阁。
2月22日，公布内阁名单。庆亲王奕劻担任内阁总理大臣，袁世凯当选内阁副总理大臣，内阁成员有外务大臣梁敦彦，民政大臣赵秉钧、度支大臣严修、学务大臣唐景崇、陆军大臣王士珍、海军大臣萨镇冰、司法大臣沈家本、农工商大臣张謇、邮传部大臣杨士琦、理藩大臣达寿。并以胡惟德、乌珍、陈锦涛、杨度、田文 烈、谭学衡、梁启超、熙彦、梁如浩、荣勋分任各部副臣。
自1861年时任曾国藩部下的李鸿章首先通过张树声招募了合肥西乡三山诸部团练开始，到1909年北洋正式掌握中央权力。48年间，北洋集团经历了太平天国，洋务运动，甲午战争，庚子事变，人民党造反，马匪肆虐直隶山东，满清顽固派反扑。
尽管历经变故，北洋也分为李鸿章前北洋与袁世凯后北洋两大断层。这个集团中的干将们在1909年终于执掌了各部大权，压制了满清宗社力量，满清中央已经变成了北洋中央。
在这个时候，有人欢欣鼓舞，有人顿足捶胸，有人举杯相庆，有人嚎啕大哭。北洋终结了满清皇权至上的历史，但是北洋所开创的局面会把中国带向何处，没有人能猜得到。
第四十九章 争夺和重组
“北洋已经夺取了清廷的权力。”经过一场人民党参与其中的斗争，满清中央政府这个人民党最顽固的敌人已经与其最强有力的军事力量“北洋新军”完成了表面上的统一。一度是人民党军事斗争着眼点的“满清中央与北洋军之间的矛盾”从此不复存在。除了陈克与少数干部，得知这个消息的同志无不感到一种沉重的压力。
就在这个时候，陈克主席最新指示下来，那是一篇名叫《加强纪律性，革命无不胜！》的文件。陈克历数了人民党从建党开始的历程，强调了组织纪律在革命事业中的核心作用。
“……大到千百万人参与的革命，小到两人共同抬一件行李。任何共同行动的失败首先都是组织上的失败。如果没有同志们紧密团结在各级组织周围，组织上的决定不能行之有效的落实到实处，我们的革命事业就不可能推进到现在的程度……”
“……我们的革命事业并不是我一个人的事业，也不是少数领导干部的事业。而是所有在这个革命队伍中的同志的共同事业，也是根据地上千万人民群众的事业。只有在革命工作建成的组织内，充分发挥同志们的能力，主动性，我们才能把握住革命的方向……”
“……我们要正确看待现在取得的成果。在安徽最初的时代，一百多个同志，救灾的时候连条船都划不好。大家没有气馁，而是向人民群众请教、学习，在组织内部讨论、研究、实践，救灾的船划出去了，经过不断的学习与实践，两年内也建起了一支能够满足当前需求的内河水上部队。所以每一个人民党的党员干部，不仅要保证组织的运行，遇到问题也不要觉得自己就能包打天下。要向群众请教学习，要和一起工作的同志们在民主集中制的制度基础上研究、汇总、实践。俗话说，三个臭皮匠，顶个诸葛亮。我们有千千万万的同志，我们有上千万的群众，把这股力量发动起来，就没有什么问题是解决不了的……”
“……人民才是历史的推动者，向人民学习，向人民请教，和人民站在一起，才是我们胜利的唯一保证……”
这文件传到地方上的几天之后，江苏巡抚王有宏就在江苏议会上发表演说。
“……大到中国的维新，小到几个村落间水源分享，任何失败首先都是政令上的失败。组建议会，就是要让民间的声音能被官府听到，官府和民间的士绅们共同为江苏谋福利。如果没有诸位议员的同心同德，各种关乎江苏民间的政令不能行之有效的落实到实处，江苏的立宪就不可能推进到现在的程度……”
“……我们江苏的维新并不是我一个人的事业，也不仅仅是诸位议员的事业。而是所有愿意让天下太平的江苏士绅百姓的共同事业，在现在这个时候，大家必须同舟共济，患难与共，咱们江苏才能保境安民，不受祸害……”
王有宏巡抚的演讲得到了议员们热烈的掌声回应，天下局面变化之快远远超出了议员们的想象。摄政王下台，北洋掌权，庆亲王奕劻与袁世凯当政。而就在江苏附近又有人民党这个革命党的强势崛起，还有浙江的光复会一度尝试图谋南京。能守卫江苏的，就是这位王有宏王巡抚。
“兄弟我当了这个巡抚，听到了一个消息。在京城的内阁副总理袁世凯大人有联省自治的打算。这联省自治牵扯甚多，上头的事情一句两句说不清。不过放到咱们江苏来说，就一句话，江苏人管江苏人的事。一旦联省自治推行下来，朝廷也好，其他人也好，对咱们江苏再也不会管那么多，江苏人的事务就由咱们江苏人来管。兄弟我自夸一下，在建立这江苏议会上我是出了力的。但是我出力，不是要让江苏议会的诸位议员对我王有宏这个天津卫人俯首帖耳。我绝没有这个意思。我现在是要听诸位德高望重的议员们的决定，大家到底是什么一个态度。是支持还是反对。不管诸位议员最后怎么决定，我王有宏一定会把大家的决议执行到底。无论前头多艰难，我都绝不会退让。”
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