查人罗伯特·蒂特在10 月几次同总统谈到了海湾政策。蒂特说，他认为政府
要传递的信息太多了，缺乏重点。他建议布什恢复他以前在8 月讲过的一些
基本要点，其中最有吸引力的两个要点是与侵略斗争和保护美国人的生命，
包括正在伊拉克和科威特被扣留作为人质的900 多名美国人。大约有100 人
已被送到伊拉克的军事和工业设施充当“人质盾牌”，以使美国不敢对这些
设施进行攻击。
布什承认了这些要点，但他仍然显得很自信。这位总统说，他觉得他比
任何人都更加了解这个地区，也更了解外交、军事、经济和石油问题。“我
一直在处理这些问题有25 年了。”有一天晚上，布什对蒂特说，“我以前当
过驻联合国大使、美国驻华使节、中央情报局局长和副总统，这些经历使我
能够看到所有的断片，现在我可以把这些断片拼起来。”
这位总统还描述了他自进入白宫以来，如何一直在为他的政策奠定基
础，与其他国家建立良好关系。他的脑子中没有任何具体的目的，只有一种
战略观念。现在他同世界上像撒切尔、穆巴拉克、法赫德和戈尔巴乔夫这样
的人物之间的良好关系可以派上用场了。布什承认可能出现困难的时候、停
顿的时候，但他向蒂特保证，他“必将获得成功”。
然而，几个月来，在美国高层内部，政策思想并不完全统一。国务卿贝
克觉得海湾政策的基础不够牢固，一直主张外交解决，由于萨达姆一直坚持
不妥协的立场，如今态度才变了。这位国务卿看到，布什担任总统的政绩成
败有可能取决于海湾政策的结果。贝克作为布什的35 年的朋友、他的竞选总
管和内阁核心成员，他没有其他的选择，只能成为该政策的积极支持者。他
在10 月29 日对洛杉矶世界事务委员会发表讲话说：“如果伊拉克继续占领
科威特，我们将不排除可能使用武力。”
为了争取议会的支持，在贝克洛杉矶讲话的第二天，10 月30 日，布什
把参众两院两党的15 位国会领导人请到了白宫。布什在会议一开始就宣读了
一份人质状况报告，并指出，伊拉克已经释放了法国人质，但他正在收到更
多的关于虐待美国和英国人质的报告。他说他正在阅读马丁·吉尔伯特写的
《第二次世界大战：完整的历史》。该书叙述了由于对一个独裁者的姑息而
导致战争发生的经过。布什怀着愤怒地情绪说：“我们绝不能再让这种事情
重演！”
“萨达姆对人质的待遇，”布什说，“是令人毛骨悚然的和野蛮的。”
他接着介绍了一份报告，说有一家外国人质被带到一座医院，伊拉克人在那
里当着父母的面开枪打死了孩子，然后又开枪打死了父母。“难道我们还能
允许这种情况继续下去吗？！”尔后，国务卿贝克对人质的待遇又作了一些
补充发言。
众议院议长托马斯·S ·弗利说：“总统先生，在这个问题上我们站在你
这一边。”他希望在海湾采取任何军事行动时，事先多举行这种会议和多商
量。
“还有更多的虐待人质的情况吗？”参议院多数派领袖乔治·米切尔问
道。
“难道剥夺自由不是虐待吗？”贝克愤慨地说。
“这当然是。”米切尔说，“但问题是究竟有没有像总统所说的那样虐
待升级的情况。”
参议院情报委员会副主席、参议员威廉·科恩插话说：“中央情报局和
国防情报局上星期在情报委员会作证说，没有更多虐待的新证据。”
贝克发火了：“难道绑架和谋杀还不够吗？”
“够了！”科恩和米切尔都说，“但是，扣留人质将近3 个月了。这是
新的事吗？是不是把这看作是萨达姆的挑衅行动？政府可能对人质十分担
忧，以致可能以使他们遭到杀害的方式来永久地结束对他们的虐待。”
布什借机把讨论的话题转移到科威特城里的美国大使馆的情况上来。有
几名美国外交官还留在那里。伊拉克人不向他们供应食物和水。如果不是全
面地出兵，他就没有办法有效地使用军队去保护他们。“如果美国国旗被降
下，美国外交官也成了萨达姆对人质所用的词——‘客人’，这将意味着什
么呢？我绝不会坐视不理！”
说到这里，宾夕法尼亚州民主党众议员约翰·P ·默撒首先带头说：“我
强烈支持总统的立场！我看除了采取军事行动外，没有其他的选择，而且越
快越好！”
约翰发言之后，其他议会领导人再没有表异议，会议就此结束了。
当天下午3 时30 分，布什在白宫情况室召集内阁核心成员贝克、切尼、
斯考克罗夫特和参谋长联席会议主席鲍威尔碰头。
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