3、进攻开始之后，在与中立国家接壤的帝国其余边界上，暂时不对边境交通和通信来往进行限制。必要时，可将预先准备好的对通信和人员往来的监视措施付诸实施。
受托者：国防军统帅部参谋长 (签字)凯特尔
8a 12月11日 对第8号作战指令的补充(对荷兰和比利时港口的封锁措施)
对第8号作战指令的补充
国防军统帅部参谋长 柏林
国防处一组二科 1939年12月11日
1939年第22231号绝密文件
只传达到军官
对第8号作战指令的补充
领袖命令，对第8号作战指令第四条第1段作以下修改：
在进攻前夜，除潜艇以外，也可动用水面舰艇部队，执行对比利时和荷兰港口的封锁措施。但应遵循这样的原则：避免引起这些国家的警觉，从而不危及达成地面作战行动的突然性。据此，也应象使用潜艇时一样，从开始封锁到开始地面进攻之间的间隔时间，应尽可能缩短。
但是，如果事先估计到会出现不利的情况(如夜间有明亮的月光)，因而无法荫蔽地实施封锁，那么，在这种情况下也可不使用水面舰艇。
关于在进攻前夜23时之前可能停止封锁行动的规定仍然继续有效。
关于在地面进攻开始之前不许出动飞机的规定也没有改变。
(签字)凯特尔
9 11月29日 第9号指令：打击敌方经济的作战方针
第9号指令 打击敌方经济的作战方针
国防军最高司令 柏林
国防军统帅部／国防军指挥局／国防处一组 1939年11月29日
1939年第215号绝密文件
只传达到军官
第9号指令 打击敌方经济的作战方针
一、在同西方列强的战争中，英国是敌人战斗意志赖以维持的支柱和起领导作用的强国。征服英国，是取得最后胜利的前提。
达到此目的最有效的手段是，通过打击英国的要害部门来瘫痪其经济。
二、不久的将来，局势的发展和我们的军备，可为全面打击英国的经济基础创造有利的前提条件。因此，必须及时采取预先措施，以便能集中使用国防军合适的作战兵器去对付最重要的目标，给英国经济力量以毁灭性打击。
应根据特别命令，采用非军事的斗争手段，以配合国防军的措施。
三、如果陆军能击败英、法的作战陆军，能夺取并占领英国对面欧洲大陆的部分海岸，那时，海军和空军削弱英国经济能力的任务就会提到突出的地位。应争取得到S与K组织 [ 译者注：S和K分别为德文“破坏”和“突击”两个词的第一个字母。这里系指破坏与突击队组织。 ] 的配合。
四、海军和空军在联合作战中担负以下几项任务，这些任务的重要性可按以下顺序排列：
1、破坏英国的主要转运港口，手段是：布设水雷，封锁通道，破坏至关重要的港口设施和船闸。
在这方面，作为布雷工具使用的飞机，对于在英国西部濒陆海区、狭窄水路和河口的港口布雷来说，尤其具有重大的作用。
2、攻击英国运输舰船及其护航舰队。
3、炸毁英国的储备物资，如储备油料和冷库、粮库中的食品。
4、阻止英国向法国大陆输送部队和补给物资。
5、炸毁对军事作战行动有重要作用的工业设施，首先是飞机制造工业的重要基地和制造重型火炮、高射炮、弹药和炸药的工厂。
五、英国最重要的转运港口是：
伦敦
利物浦 食品、木材和油料的进口与加工。
曼彻斯特
这3个港口可转运对外贸易货物的95％，是其他港口所无法完全代替的。
这3个港口平时可容纳全部进口货物的58％，具有极其重要的地位。
纽卡斯尔斯旺西
布莱恩加的夫是出口煤的港口。
森德兰巴里
赫尔
规模有限、而且只适于用来装卸特定货物的备用港口是：
格兰杰默思霍利赫德
利思布里斯托尔
米德尔斯布勒贝尔法斯特
格里姆斯比新港
南安普敦古尔
格拉斯哥敦提
应不间断地对可能发生的物资转移进行监视。此外，重要的是，应进一步采取限制措施，迫使英国商船队进入我方海军和空军的有效控制范围之内。
只有当法国港口在地理上或事实上与英国的物资转移有关系时，或者已成为运兵船只的登陆港口而具有重要性时，才可考虑对它们实施攻击。
六、对那些无法进行有效布雷的港口，应通过下述手段使其贸易往来陷入停顿；这些手段是：以击沉的船只封锁港口设施，炸毁极为重要的设施。在这方面，炸毁利思、森德兰、赫东、格里姆斯比、伦敦、曼彻斯特(能行驶船只的运河 [ 译者注：指从曼彻斯特到东哈姆的运河，全长68公里，可行驶15,000吨以下的船只。 ] )、利物浦、加的夫、斯旺西、布里斯托尔—阿冯默思等港口中的大型船闸，具有特别重要的意义。这是因为在西部海岸，水位的调整和港口中货物的转运，在很大程度上要依赖于这种大型船闸。
七、在准备采取上述行动时，重要的是：
1、应不断研究和充实迄今已知的关于英国港口、港口设施和吞吐能力，以及关于英国军备工业和大型仓库的基本资料。
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