康熙六年（1667年），图海晋升为弘文院大学士，加世职为一等轻车都尉。九月，充任纂修《世祖章皇帝实录》总裁官。
康熙七年（1668年）十二月，比利时人南怀仁劾钦天监监副吴明烜推算历法差错，图海奉命同诸大臣同往测验。后来，在康熙八年（1669年）七月、康熙九年（1670年）六月、康熙十一年（1672年）六月，他几次受命同刑部审理重犯，皆称旨，不但当时就受到康熙帝的称赞，而且在几十年以后，康熙帝还以图海为例，让刑部的官员向他学习。
康熙九年（1670年）改为中和殿大学士兼礼部尚书。此时他在大学士中又位列第三。康熙十年（1671年）晋居第二。康熙十一年（1672年）七月，加太子太傅。声名复振，权势显赫。图海以文武之才，干练任职，卓有成效，而得到青年天子康熙帝的信任。
平察哈尔
康熙十二年（1673年）三月，平南王尚可喜以年老疏请归辽东。七月，平西王吴三桂亦上 书请求撤藩，实则窥探朝廷意旨。诸臣廷议时，除莫洛、米思翰、明珠等少数人主张撤藩外，多以撤藩必乱为虞，反对之，图海亦持反对意见。康熙帝认为，当时三藩俱握兵权，恐日久滋蔓，驯至不测，拒绝了图海等人的意见，下令撤藩。15这次在撤不撤藩的问题上，图海站在了大多数人一边，属于比较保守求稳的一派。当年十二月，吴三桂发动叛乱。
康熙十三年（1674年）三月，耿精忠叛应之。从此，战事开始，康熙帝倾全国兵力投入了平叛战争。为了筹集军饷，康熙帝命图海管理户部事务，负责督运军饷。图海本来已因病奏请解除阁务，但现在平叛需要他，他也就毫不犹豫地应允了。为了防止地方在征集军饷时增加百姓负担，他特意疏请饬令“一应军需不得私派，夫役不得先期拘禁，征收钱粮正项外不得丝毫科敛”，得到康熙帝准允，在一定程度上避免了横征暴敛的发生。
正当清廷全力准备平叛时，蒙古的察哈尔王布尔尼乘机兴兵作乱，军情紧急。康熙帝因京师禁旅皆南征，守备空虚；又急欲派大臣去平叛，十分担忧，就向孝庄太皇太后问询。孝庄说：“图海才略出众，可以胜任这个位置。”康熙帝遂命图海为副将军，随抚远大将军多罗信郡王鄂扎率军征讨。此时，京师已无兵力可用，图海便奏请选拔八旗家奴中的健勇者，得数万人，当天便集于德胜门外。次日黎明，图海整装至教场，检阅完毕，立即出发，一路急行军，不许夜宿，所过宣府等地州县村堡，任听众家奴抢掠，使其获金帛无数，不数日便到达察哈尔境内。四月二十二日，清军到达达禄。布尔尼早已设伏兵于山谷，列阵以待，并派三千人径直来战。鄂扎命图海、吴丹率轻骑迎战，令洪世禄率左翼搜山。当土默特兵行进过山涧时，忽然有伏兵冲出，阵乱。图海等分兵奋击，大败之。布尔尼又以四百骑继进，图海率兵力战，阵前号令曰：“之前此所掠夺的财物都是士庶家里的，不足以被称为宝物。如今察哈尔承元朝之后，数百年的基业，珠宝货宝夺的无法计算，你们如果能获取它们，可以保证终身富贵啊。”
众家奴听后，踊跃向前，战斗中无不以一当百，奋力杀敌，很快就将敌军打败。布尔尼又悉兵而出，列火器相拒，图海也严阵以待，接连重击叛军，大败之，其下都统晋津率其族阵前投降，布尔尼兄弟仅以三十骑仓皇逃遁，至扎鲁特境内贵苏特时，被前来会剿的蒙古科尔沁额驸沙津斩杀。 至此，察哈尔被平定，清朝的后方得以安定。图海又奏请豁免所过宣府等地的粮税，以恤边氓。闰五月，清军班师凯旋，康熙帝率文武大臣至南苑大红门亲迎，行郊劳礼，特命副将军图海至御幄侍坐，问以战阵之事。回宫陛见时，康熙责问图海纵兵掳掠事，并将弹劾的奏章给他看，图海谢罪说：“以家奴的贫贱，抵御强大的敌人，如果不用财帛引诱壮大他们的胆量，如何让他们以死效力？”康熙听到后非常开心，说：“朕也知道你一定有今日的作为。” -行赏，图海晋为一等男爵。这次平定察哈尔，图海立了大功，他以临时集结的、未经训练的乌合之众，战胜了强悍的蒙古骑兵，用的是纵兵掳掠以激励士兵的非常手段，这当然违反了“兵贵纪律”的原则，但在当时紧急的情况下，也是不得已而为之。所以后人对图海的这种做法给予了理解和肯定。图海初次带兵就以出奇制胜显示了他的军事才能。
降王辅臣
察哈尔刚刚平定，陕西提督王辅臣又据平凉城反叛响应吴三桂。康熙帝派定西大将军、贝勒董鄂率兵攻打，久未下。康熙十五年（1676年）二月，康熙帝命图海为抚远大将军，率兵急赴陕西。三月，图海抵达平凉，“明赏罚，申约束，军威大震，贼众闻之惧”。诸将请乘势攻城，图海说：“仁义之师，先招降然后才攻打。我凭借皇上的天威，讨伐这些凶残的逆贼，不用担心无法攻克。顾念到城中数十万生灵，他们没有一个不是朝廷的赤子，如今惨遭叛贼劫掠到这种地步，覆巢之下，杀戮一定很多。等待他们主动投降归诚，用来体现圣主好生之德，不是更加美化吗？”城中军民听说后，莫不感泣，多有自相出城者，因此人心动摇，叛军的形势江河日下。图海在未开战之前，先用感化人心之术，效果是十分明显的。
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