2. 李斯对王绾的意见虽然不同意，但态度还算不错，没有打棍子，扣帽子。他的意见得到秦始皇的支持，王绾的建议被否定，这件事也就平息了。
第48节：第四讲 焚书之谜(2)
秦始皇在这个问题上显得很大度，让大家讨论，没有自作主张，更没有发脾气，能容人，有开明君主的气派。
3. 主张分封的意见虽然被否定了，但朝廷中仍有人认为可以搞分封，他们还在寻找时机表达自己的意见。而李斯在这次讨论后得到秦始皇的信任，后来由廷尉升为丞相，成为朝廷中一人之下万人之上的重要人物，有了这样的职位，他可以利用自己的权势和影响发表意见，左右局势，分量就比过去重多了。
二
果然，8年之后，围绕着搞不搞分封问题又在朝廷上发生了争论。
这件事发生在前213年。应该是在秦王朝统一中国8年的庆祝大会上。当时秦打匈奴，伐南越都取得了胜利，领土又扩大了许多。《史记·李斯列传》记载：“秦始皇三十四年，置酒咸阳宫。”就是在咸阳宫殿举行盛大酒会，这次大会不仅文武官员全部出席，还邀请了几十位有名望有地位的博士参加。在宴会进行中，七十位博士上前向秦始皇献酒颂祝寿辞。仆射（博士长官）周青臣走上前去颂扬说：
“从前秦国土地不过千里，仰仗陛下神灵明圣，平定天下，驱逐蛮夷，凡是日月所照耀到的地方，没有不臣服的。把诸侯国改置为郡县，人人安居乐业，不必再担心战争，功业可以传之万代。您的威德，自古及今无人能比。”
秦始皇听了周青臣的这一番颂扬，心里甜滋滋，脸上堆满笑容，十分高兴。可是，博士齐人淳于越上前，却说了与周青臣完全相反的话。他说：
“我听说殷朝、周朝统治天下达一千多年，殷周都分封子弟功臣，给自己当作辅佐。如今陛下拥有天下，而您的子弟却是平民百姓，一旦出现象齐国田常、晋国六卿之类谋杀君主的臣子，没有辅佐，靠谁来救援呢？凡事不师法古人而能长久的，还没有听说过。刚才周青臣又当面阿谀，以致加重陛下的过失，这不是忠臣。”
值得注意的是，淳于越的话，一是批评周青臣太爱拍马屁，阿谀奉承；二是再次提出分封子弟为王，派他们镇守地方。所谓齐国田常是指齐国的卿，他在前481年发动政变，把齐国大权控制在自己手里，实现了田氏代齐。原来齐国是周初分封给姜子牙的，这时田齐取代了姜齐。六卿是指晋国的六家卿，经过争斗最后剩下三家（韩、赵、魏），他们瓜分了晋国。
秦始皇听了淳于越的话，陷入沉思，他没有急于表态，仍然把意见下交群臣议论，“下其议”。这时，丞相李斯站了起来，他要发表意见。李斯的话很长，主要说了这几个意思：
第一，五帝不相复，三代不相袭。五帝的制度不是一代重复一代，夏、商、周的制度也不是一代因袭一代，可是都凭着各自的制度治理好了，这并不是他们故意要彼此相反，而是由于时代变了，情况不同了。——此话体现了历史进化论的思想。
第二，现在陛下开创了大业，建立起万世不朽之功，这本来就不是愚陋的儒生所能理解的。况且淳于越所说的是夏、商、周三代的事，根本不值得效法！
从前诸侯并起纷争，才大量招揽游说之士。现在天下平定，法令出自陛下一人，百姓在家就应该致力于农工生产，读书人就应该学习法令刑禁。
请注意，李斯的话头要转，他把这个问题的严重性提出来了——儒生心怀鬼胎，别有用心！
第三，李斯说：现在儒生们“不师今而学古，以非当世，惑乱黔首。”意思是现在这些儒生们不学习今天的却要效法古代，以此来诽谤当世，惑乱民心！这些人，“入则心非，出则巷议”。入朝就在心里指责，出朝就去街巷谈议，在君主面前夸耀自己以求取名利，追求奇异说法以抬高自己，在民众当中带头制造谤言。像这样的活动如果不去禁止，君主的权威就会下降，在下面朋党的势力就会形成。我认为应该禁止他们的活动，必须对他们采取措施！
李斯在对这个问题进行了充分的论证并上纲上线后，提出了具体的建议，《史记·秦始皇本纪》记载：
第49节：第四讲 焚书之谜(3)
史官非秦记皆烧之。非博士官所职，天下敢有藏《诗》、《书》、百家语者，悉诣守、尉杂烧之。有敢偶语《诗》《书》者弃市。以古非今者族。吏见知不举者与同罪。令下三十日不烧，黥为城旦。所不去者，医药卜筮种树之书。若欲有学法令，以吏为师。
李斯提出了以下几个建议：
第一，把人们个人收藏的《诗》、《书》、诸子百家著作，全都送到地方官那里去一起烧掉。有敢在一块儿谈议《诗》、《书》的处以死刑示众，
第二，借古非今的满门抄斩。官吏如果知道而不举报，以同罪论处。命令下达三十天仍不烧书的，处以脸上刺字的黥刑，处以罚作四年苦力，发配边疆，白天防寇，夜晚筑城。
第三，医药、占卜、种植之类的书不在清除之列。
秦始皇同意了李斯的主张，制曰：“可。”立刻下了一道命令：除了医药、种树一类书籍以外，凡是有私藏《诗》、《书》、百家言论的书籍，一概交出来烧掉。以后要是再私下谈论这类书，办死罪；谁要是以古非今的，满门抄斩；禁止私学，愿学法令的，“以吏为师”。这就是震惊中国历史的焚书事件。
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