他们分别是：
上卿管仲，立为太宰，亦称为相；全面负责国家事务，统领各部门长官直接向国君负责。
下卿鲍叔牙，立为司空，管仲之佐，是为副相。
大夫隰朋，长于外交礼宾，立为大行，掌管齐国外交机构。
大夫宁戚，农业专家，经济专家，立为司田，掌管齐国经济部门。
王子城父，军事专家，长于行军布阵鼓振士气，立为大司马，掌管齐国军事机构。
大夫宾须无，法律专家，长于断狱审判，立为大理，掌管齐国司法机构。
大夫东郭牙，忠心耿耿，敢于直谏君主，不怕得罪齐桓公，更不怕得罪权臣显贵，立为大谏，掌管齐国监督机构。
另外还有一个人不得不提，这个人就是因陈国（虞舜之后封国，都宛丘，即今河南淮阳）内乱逃到齐国来的陈国公子陈完，齐桓公将他任命为工正，掌管齐国工业生产，陈完正是战国时候代齐的田氏先祖。
以上这些人，也为齐国的霸业作出了巨大的贡献。
大行隰朋上任后，向各国派出常驻使臣，如季劳专使鲁国；徐开封专使卫国；曹孙宿专使楚国；审友专使晋国；商荣专使宋国；晏尚专使燕国……以结好诸侯，钧之以爱，致之以利，结之以信，示之以武，监其上下之所好，择其淫乱者而先征之，从而大大提高了齐国的国际地位和国际影响力。
司空鲍叔牙上任后，建立起了一整套官员考核制度，规定乡、县、属等郊内外官员一年一次来国都做述职报告，善者留用或提拔，不善者罢官或问罪。
大谏东郭牙上任后，设立了啧室（国家纳谏机构，相当于现在的信访办），允许并鼓励民众对国家政事畅所欲言，发表意见。
司田宁戚上任后，干了一件惊天动地的大事儿，那就是土地改革。齐国从前是井田制，也就是说农奴除了封建领主的私田之外，还必须在国家的公田上劳作，等于是双重剥削，严重打击了农奴的积极性，于是他们消极怠工，造成公田大片荒芜。基于此，齐国开始土地改革，实行均田制，即打破公田、私田的限制，把各种土地按照肥瘠程度进行折算后分给农奴，废除劳役地租，统一收取实物地租，做到包产到户，多劳多得，从而大大调动了农奴的种田积极性。
另据《管子》一书记载，齐国当时的农业税征收制度为“赋禄以粟，案田而税，二岁而税一，上年什取三，中年什取二，下年什取一，岁饥不税。”即使用实物谷粟征税，两年征一次，而且丰收多征，荒年少征，甚至不征，从而大大地减轻了百姓负担。
我们都知道，土地改革是影响最深彻的改革，于是，中国农奴开始了向农民的过渡，一场轰轰烈烈的社会巨变从此拉开序幕。
工正陈完上任后，开始大力发展军工生产，加强齐国军备建设。他派出大量采购人员，去各国收购先进的武器，带回来给武器专家研究，然后生产出更加先进的武器来，从此齐国的武器制造大大领先于国际水平。
司马王子城父上任后，则开始把提高齐国技击水平放在治兵的首要地位，大力提倡，不遗余力，并实施了“有拳勇股肱之力，筋骨秀出于众者，有则以告。而有不以告，谓之弊才，其罪五”等一系列方法，使得齐国全军都成了“武林高手”，搏击之术莫不强于天下。在春秋战国时代，齐军被称为“技击”，成为强大军队的代名词。
6 天下归心
经过齐桓公精英团队的不懈努力，齐国开始越来越强大了，然而正在此时，一个巨大的挫折给了他们一声当头棒喝。
齐桓公二年，也就是公元前684年，齐国为了报复去年鲁国助公子纠夺位的宿怨，就由鲍叔牙带队，率领大军来找鲁庄公麻烦。
齐国实力虽然比鲁国强一些，但毕竟管仲新政刚刚开始实施，底气尚不雄厚，此时对鲁国发动战争，实乃不智之举，看来年轻的齐桓公果然还是需要些挫折来好好磨砺一下，所以鲁庄公特意为他精心挑选了一位猛将兄，这位猛将兄就是在我们中学语文课本里发表了“肉食者鄙”这句名言的曹刿。
于是两军在长勺（今山东莱芜东北）交战。齐军先鼓，冲锋，曹刿之鲁军岿然不动；齐军再鼓，冲锋，鲁军仍然不动；齐军三鼓，这时曹刿发飙了，他大喝一声脱掉上衣，露出一身钢筋铁骨，径直下车，推开鼓手，一面用力擂鼓，一面大声喊道：“兄弟们，冲啊……”
结果，齐军大败而逃。
事后鲁庄公询问曹刿取胜之道，曹刿又发表了一通名言：“夫战，勇气也。一鼓作气，再而衰，三而竭。彼竭我盈，故克之。”
两军交战，有的时候就像两个人打架，先动手的不一定赢。何况齐军深入鲁境，士气本来就容易衰竭，曹刿抓住这个弱点后发制人痛殴鲍叔牙，一战名扬天下，从此荣登后世语文课本，成为我等少年共同的青涩回忆，同时也给青年齐桓公好好上了一课：
正所谓上兵伐谋，其次伐交，其下伐兵。有时候，武力并不是解决问题的最好办法。
那么什么才是最好的办法呢？管仲告诉齐桓公：可以用经济手段。也就是我们前面提过的贸易战。
然而打贸易战，首要一个前提是要有足够的资金，否则必败无疑，不过这在管仲看来根本不是问题，自从齐国政府实行了“官山海”政策后，齐国盛产的鱼、盐、铁，全都成了它取之不尽用之不竭的宝库。
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