（下辖第六十一军、第十九军、骑一军），傅作义的第七集团军（下辖新一 军、第二十二军、第三十五军、东北挺进军），朱德的第十八集团军，战区
直辖第九军、第七十一师、第六十六师、暂一师、暂二师。第三战区，司令 长官顾祝同，辖区为苏南皖甫浙闽西省，兵力有二十二个步兵师，两个步兵
旅，其他特种部队在外，具体的有陈仪的第二十五集团军（下辖第一○○军、 第二十八师），刘建绪的第十集团军（下辖第二十八军、第九十一军），上
官云相的第三十二集团军（下辖第二十五军、第二十九军、第六十七师）， 唐式遵的第二十三集团军（下辖第二十一军、第五十军），战区直辖叶挺的
新四军。第四战区，司令长官张发奎，辖区为两广方面，兵力有十八个步兵 师，两个步兵独立旅，其他特种部队在外，具体的有吴奇伟的第九集团军（下
辖第六十五军、第四军），余汉谋的第十二集团军（下辖第六十二军、第六 十三军、第六十六军、第八十二军），夏威的第十六个集团军（下辖第六十
四军）。第五战区，司令长官李宗仁，辖区为皖西鄂北豫南方面，兵力有二 十六个步兵师，一个骑兵师，一师骑兵旅，其他特种及保安部队在外，具体
的有廖磊的豫鄂皖边区游击总队（下辖第七军、第四十八军），张自忠的第 三十三集团军（下辖第五十五军、第五十九军、第七军），李品仙的第二集
团军（下辖第八十四军、第三十九军），孙震的第二十二集团军（下辖第四 十一军、第四十五军），王钻绪的第二十九集团军（下辖第四十四军），第
八战区，司令长官朱绍良，辖区为甘宁青及绥远方面，兵力有六个步兵师， 九个步兵旅，四个骑兵师，四个骑兵旅，其他特种及保安部队在外，具体的
有马鸿宾的第十七集团军（下辖第八十一军、第一百六十八师），门炳岳的 第七集团军（下辖骑兵第六军），战区直辖的第八十军、第八十二军、骑五
军、骑二军、新二军、第一百九十一师。第九战区，司令长官陈诚，由薛岳 代理，辖区为赣省一部鄂南（长江以南）及湘省，兵力有五十三个步兵师，
其他特种及游击部队在外，具体的有罗卓英的第十九集团军（下辖第七十九 军、第四十九军、第七十军、第七十八军、第三十二军），周碞的第三十一
集团军（下辖第十三军、第十八军、第九十二军、第三十七军、第五十二军）， 樊松甫的湘鄂赣边区游击总队（下辖第八军、第七十三军），龙云的第一集
团军（下辖第五十八军、新三军、第六十军），杨森的第二十七集团军（下 辖第二十军），王陵基的第三十集团军（下辖第七十二军），商震的第二十
集团军（下辖第五十四军、第五十三军、第八十七军），战区直辖第七十四 军。第十战区，司令长官蒋鼎文，辖区为陕西方面，兵力有九个步兵师，一
个步兵旋，一个骑兵师，一个骑兵旅，其他特种及保安部队除外，具体的有 蒋鼎文兼任总司令的第三十四集团军（下辖第二十七军，第九十军），战区
直辖第十六军。鲁苏战区，总司令于学忠，辖区为苏北及山东方面，兵力有 七个步兵师，其他特种及保安部队在外，具体的有第五十一军、第八十九军、
第五十七军和一支游击总队。冀察战区，总司令鹿钟麟，辖区为冀察方面， 兵力有五个步兵师，一个骑兵师，其他特种及游击部队在外，具体的有第九
十九军、第六十九军、新五军、河北民团。
蒋介石除了重新划分了战区外，撤消了广州、西安、重庆各行营，重新 设立桂林和天水两个行营，统一指挥南北两战场。同时，在沦陷区设立战场
党政委员会，直属军事委员会，各沦陷区设立分会，其任务是“发动民众对 敌全面抗战，并消灭伪组织，阻止敌政治、经济、文化之侵略”。
南岳军事会议后，国民军事委员会制定了《第二期作战指导方针》，提 出：“连续发动有限度之攻势与反攻，以牵制消耗敌人，策应敌后之游击部
队，加强敌后之控制与拢袭，化敌人后方为前方，迫敌局促于点线，阻止其 全面统治与物资掠夺，粉碎其以华制华以战养战之企图；同时，抽出部队轮
流整训，强化战力，准备总反攻。”
总之，可知蒋介石在武汉失守的抗战的战略方针，虽然也提出“转守为 攻转败为胜”，怎么个转呢？他只是提出“有限度之攻势与反攻”，而大部
队则要调去整训，保存实力。这样一来，日本和蒋介石各自从不同的意图和 当时业已形成的客观态势出发，都把中国共产党领导的解放区战场摆在抗同
战争主要战场的地位。
这种“有限度之攻势与反攻”在第二期抗战中的表现是这样的： 在第二期的第一阶段，在南战场有：日军在海南岛及汕头登陆的战斗和
日军在钦州湾登陆袭取邕宁的战斗、粤北战斗、桂南会战；在长江方面有： 南昌会战、第一次长沙会战和随枣会战；在北战场有：中条山及晋东南诸战
斗、冀省游击战。主要的会战有四次，即南昌会战、随枣会战、第一次长沙 会战和桂南会战。南昌会战发生在 1939 年 2 月、3 月间，武汉失守后，敌我
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