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某处宫殿之中，高层会议即将开始。
嬴政坐在首位，东君坐在他的身边，扶苏则是坐在他的另一侧。去年冬天的时候，蒙元世界就被彻底消灭，扶苏也回到了大秦。
从那以后，但凡是高层会议嬴政都会派人通知他。
而扶苏也很有自知之明，虽然他是帝国太子，可手里的实权却比不上在座的任何一位，所以无论谁开口说话，他都保持微笑，就好像只带了耳朵而把嘴巴忘在了家里一样。
微笑！
微笑！
我是一个只会微笑不会说话的太子！
三人下方则是朝廷高层，他们都是嬴政认可的，都可以跟得上嬴政想法的官员。
跟不上的，要么前往附属世界当丞相当大将军，要么就只能告老还乡，逢年过节之时，嬴政还会给这些告老还乡的重臣赐下些许礼物，作为荣誉。
君臣一场，善始善终，也是一段佳话。
有权限召开朝廷高层会议的只有四人，嬴政、东君、尉缭子、王翦。而迄今为止，这个权利东君只使用过数次，还都是嬴政前往异界之时用的。
今天这场会议的召开者正是嬴政，所以嬴政不说话，众臣也就没有开口，他们都在等。
“诸位，时代变了！”嬴政轻轻的道。
瞬间，底下的众臣就来了精神。上一次史书记载，嬴政说这话的时候，还是赶走权臣吕不韦拜尉缭子为相，改革大秦的时候。
“前一段时间，朕偶有所得……”
随着嬴政实力的进步，他对于大罗天碎片的开发程度也在不断变深，自然而然的就多出了一种能力，穿梭诸天万界的能力。
这一回不是他自己穿梭，而是让其他人也可以随便穿梭！
一边听着，众人就明白了怎么回事儿，内心之中更是忽然间冒出了无数想法。
“目前为止，帝国征伐异界主要靠征伐司。他们都很努力，但是诸天万界实在是太大了，如果每一个世界都要靠大秦官方，那就太慢了。”
在嬴政看来，如今这种征伐司先去搜集情报，满足条件后帝国在派遣兵马降临的模式已经跟不上时代了！
首先，征伐司很难进，标准很高。培养一个合格的征伐司成员很难，资源消耗较大，花费的钱财也不在少数。
可是在诸天万界之中，生命却极为脆弱。不知道什么时候忽然出现一个意外，然后征伐司成员就死了。
他们死了，征伐司就要吸取教训，在下一批成员培训的过程中，就要增加一些经验，增加一些流程。
往复循环，结果就是征伐司成员培养成本在不断提高。
而每一位征伐司成员死亡之后，他们的身后事，朝廷都要负责，还有抚恤、补贴、保险，他们后代的教育问题……
虽然现在还没有夸张到朝廷无法容忍的程度，但是苗头已经有了！
其次，这种方式并没有充分利用大秦的资源！
帝国的人才有多少？
尤其是在小学、中学普及之后，在后天武道普及之后，在生产力极度充裕的今日，人才到处都是！
甚至可以说，随便一个中学生，拿到一百年前都是一流的人才。随便一个太学生，放到百年之前，都有丞相、大将军之才。
可是在今天的大秦，他们却只是茫茫众生的一员。
最后，大罗天碎片的进一步开发，提供了更好的征战模式。
“陛下是想……”
思考了几个呼吸，尉缭子的口中就出现了一个词：“全民大穿越？”
这些年来，随着嬴政实力的进步，帝国国力的发展，穿梭异界的方式也在不断变化！
最初之时，仅限嬴政一人，而且可携带的东西也只有一个立方米，甚至每次停留在异界的时间也是有限的。
所以那个时候嬴政带的最多的就是书籍！
这个过程中，持续了四年！
从嬴政登基到吕不韦退休。
其后，便是征伐司成立，以征伐司和极少数帝国精英的力量，征战异界，那个时候诸天万界还是一个秘密，知晓的人都前往其他世界了。
如吕不韦，如蒙骜。
即使是当时的征伐司司长萧何，也不知道征伐司的真正目的是什么。
然后便是第三个阶段，诸天万界的真相公布，帝国举国之力攻占其他世界，利用诸天万界这块大饼，成功的团结了当时帝国各个阶层，让大家如同一统天下之前那样，充满了干劲，而不是整日里想着如何内斗！
而今日就是第四个阶段了，也就是全民大穿越。
只要符合要求，就可以通过相关的阵法，借用大罗天碎片的力量前往异界。
“征战异界最难的不是如何征服他们，而是如何找到一个合适的世界。”白起点了点头。
诸天万界实在是太多了！
这么多的世界，难道每一个世界都是人类为天地主角？
当然不是！
这么多的世界，难道每一个世界，都是宜居世界？
肯定不是！
有没有末世世界？
有！
有没有人类自己作死，然后成功把自己作死的世界？
有！
有没有根本就没有人类的世界？
有！
有没有压根而就不适合人类居住生存的世界？
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