渐渐地，居民的态度开始松动。一位年轻商人主动提议：“如果需要人手，我可以帮忙组织工人。”
经过数周努力，监察小组在这几个城市完成了初步任务。他们因地制宜地提出了适合当地的方案，同时通过耐心的沟通赢得了地方政府和民众的信任。出发前，安德烈向总督们郑重承诺：“改革的成功不仅依赖设施的建设，还需要每个人的支持。我们会继续跟进这些项目，确保所有问题都能得到解决。”
第108章
会议室里的气氛热烈。玛丽娜站在一张长桌旁,手里拿着一叠报告，眼神里透着自信。围坐的城市官员和贵族们小声议论着，表情各异。有人满脸期待,有人面带疑虑，还有人眉头紧锁。
“各位，”玛丽娜轻轻清了清嗓子,所有人的目光随即集中到她身上, “我今天要介绍的是一套全新的城市卫生评估制度。这不是惩罚,而是激励。我们将通过具体的数据和观察,对各城市的卫生建设成果进行排名。”
有官员低声交谈，听到“排名”一词时脸上闪过紧张的神色。一位年长的贵族率先发问：“玛丽娜小姐, 您可否具体说明, 这种评估如何进行？我们地方政府的事务已经非常繁忙, 是否会增加额外负担？”
玛丽娜将报告递给对方，微微一笑：“评估的核心在于三个方面：设施建设的完备性、公共卫生状况的改善,以及市民满意度。我们不会增加不必要的繁文缛节,评估的目的是协助您们更有效率地完成目标，而非制造额外的麻烦。”
莱昂在一旁补充：“最优秀的城市将获得丰厚的奖励,包括优先分配资源以及国王的特别嘉奖。这不仅是对努力的认可，也将为其他城市提供可借鉴的样板。”
听到有嘉奖和资源倾斜的消息,一些官员的态度明显缓和。一位来自马赛的年轻官员低声问：“如果我们目前的基础设施还不完善，该如何参与评估？”
玛丽娜点头回应：“您的担忧很合理。这正是我们设计评估机制时考虑的问题之一。我们不会以一刀切的标准衡量各地，而是结合各城市的具体情况,制定不同的指标。”
她指着桌上展开的地图，手指停在几个标记着红色星号的地方：“比如马赛，作为重要港口城市，我们会重点关注港口周边的排污设施和疾病防控系统。而对于像鲁昂这样的工业城市,则会更注重工厂区域的卫生状况和饮用水的质量。”
话音刚落，一位来自鲁昂的贵族官员站了起来：“玛丽娜小姐，我不得不说，这种因地制宜的方法听上去很实用。但我还有一个疑问，如果评估结果不理想，会不会影响地方官员的仕途？”
房间内一片安静，所有人的目光再度集中在玛丽娜身上。她脸上的笑容没有消失，语气却更加坚定：“我们的评估不是为了惩罚，而是为了发现问题。评估的最终目标是帮助每一座城市提升，而非让官员担惊受怕。如果出现问题，我们会提供针对性的解决方案，而不是直接定罪。”
莱昂接过话：“此外，为了确保评估的公正性，我们会引入独立的观察员。他们的职责是客观记录城市的实际情况，避免评估受到外界干扰。”
这句话显然打消了一些人的顾虑。一位来自里昂的官员点头：“这样的话，我认为这项制度确实可行。只要评估是公正的，我们愿意配合。”
讨论逐渐变得活跃。有人提议在评估中加入民众反馈，有人建议设立专项拨款以扶持落后地区。一位来自巴黎的贵族提出：“既然这是全国性的计划，是否应该成立一个专门的委员会来监督评估和奖励的执行？”玛丽娜微微一笑：“您说得很对。事实上，我们已经提议成立一个'国家卫生改进委员会'，专门负责评估和协调。这是为了确保资源分配的公平性，以及评估体系的长效运作。”
议论声再度响起，显然大部分人对这一提案持支持态度。然而，也有几个贵族低声交换意见，脸上浮现出明显的不满。他们或许担心，自己的特权在这套制度中会被削弱。
一位年长的贵族站了起来：“玛丽娜小姐，这听起来的确令人钦佩，但我想问一个现实的问题。这些奖励的资金和资源从何而来？我们是否需要动用地方税收？”
玛丽娜直视对方，毫不回避：“奖励的资源来自国王拨款和改革债券的收益。这些资金专用于支持改革，而非额外增加地方负担。我们的目标是让每一位参与改革的人都感受到实际的好处，无论是市民还是地方政府。”
莱昂补充道：“另外，城市卫生建设本身已经证明，它能够带来长远的经济效益。疾病减少，劳动力提高，这些都能为地方政府节省大量开支。”
讨论持续到黄昏，阳光透过窗棂洒在桌上的地图上，众人脸上的神色也比初时轻松许多。一位年轻的官员起身说道：“玛丽娜小姐，我愿意尝试带头参与评估，或许我们的小城不能成为榜样，但我们希望能为改革贡献自己的力量。”
玛丽娜露出了发自内心的笑容：“您的支持对我们意义重大。我相信，您的城市会成为其他城市效仿的对象。”
几天后，玛丽娜坐在长桌的一端，手边是一叠关于各地卫生设施建设进度的报告。烛火映着她微微皱起的眉，她用指尖轻轻敲击桌面。莱昂站在她身旁，眼神中透着坚定。他手里拿着最新的一份文件，上面写满了关于激励机制的建议。
“玛丽娜小姐，”一位年长的官员开口，声音略显谨慎，“您的改革确实改善了不少地区的生活质量，但我们不得不承认，某些地方的推进速度依然令人担忧。”
玛丽娜放下手中的笔，抬头看向那人。 “所以我们今天在这里，就是要找到方法改变这种情况。”她的语气平静却不容置疑，“如果进度缓慢是因为缺乏动力，那我们就给予动力。如果是因为资源不足，我们就重新分配。”
年轻的城市官员杜瓦尔站起来，脸上带着几分紧张和期待。 “我所在的城市，已经完成了第一批下水道和自来水设施的建设，居民的支持度很高。可其他地方为什么会有这样大的落差呢？”
“因为缺少激励。”莱昂的声音低沉有力，他环视众人，“当一项改革能与个人利益挂钩时，进展总是会快得多。”
房间里安静了片刻。玛丽娜扫视了一圈，继续说：“激励不仅是金钱奖励。我想的是多层次的机制。比如，定期对各地城市官员进行评估，将建设进度、质量和民众反馈纳入考核体系，表现优异者将获得直接晋升的机会。”
一位贵族站起来，皱着眉说：“玛丽娜小姐，您是否考虑过，这样的评估机制会引发竞争，甚至导致地方之间的不和？”
玛丽娜看向他，微微一笑。 “先生，适度的竞争是改革的助推器。更重要的是，评估是公开透明的。每一份报告，每一个奖项，都会被张贴在城市的公告栏上，所有人都可以看到。”
莱昂补充道：“除了荣誉和晋升，我们还计划为完成目标的官员提供额外的资源支持。比如，让这些官员优先获得最新的技术和材料，这样既是对他们的奖励，也能提高建设效率。”
“可是，”一位资历较深的官员犹豫着说，“如果某些地区真的无法达到标准，比如地理条件限制或者资金不足，怎么办？”
玛丽娜点点头，语气平和但坚定。 “对于这类情况，我们会单独评估。并不是每个地方都要达到同一个标准，而是要根据他们的条件量身定制目标。重点是，只要有进步，就不会被忽视。”
杜瓦尔的脸上露出一丝兴奋。 “如果真的有这样的机制，那些正在努力的官员会感到被认可。激励不仅仅是为了完成任务，更是让每个人都觉得自己的努力有意义。”
“这正是我们的目标。”玛丽娜看向他，目光清澈却充满力量。
房间里的气氛逐渐变得热烈起来。官员们开始激烈讨论具体细则：评估周期应该是半年还是一年？奖励的形式是直接晋升还是额外资源？甚至有人提议设置区域卫生改革排行榜，以增加民众对改革的参与度。
一位来自边远地区的官员提议：“如果能让成绩突出的城市成为试点城市，接受更多的改革资金和技术支持，也许会有更大的动力。”
莱昂点头表示认同。 “这也是激励的一种。试点城市的成功经验可以向外扩展，同时也能形成一种榜样效应。”
讨论持续到深夜，玛丽娜始终保持专注，偶尔在文件上记录几笔，偶尔抬头回答问题。她的话语一次次将讨论引向实质性的解决方案，而莱昂则负责将不同意见梳理整合。
当最后一名官员离开时，房间里只剩下玛丽娜和莱昂。玛丽娜靠在椅背上，长舒了一口气。 “这只是开始，莱昂。但至少，他们现在开始相信，这件事是值得去做的。”
莱昂看着她，微微一笑。 “你的耐心和信念，比任何激励机制都更有说服力。玛丽娜小姐，接下来我们会看到这些种子开花结果。”